РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ пгт КЛИМОВО ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ № 3-92
от 21.04.2016 г.
пгт Климово
Отчет главы администрации Климовского района о результатах своей деятельности и деятельности администрации района за 2015 год, в части исполнения полномочий администрации городского поселения пгт Климово.
В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования «городское поселение пгт Климово» заслушав и обсудив ежегодный отчет главы администрации Климовского района Кубарева С.В. о результатах своей деятельности и деятельности администрации района за 2015 год, в части исполнения полномочий администрации городского поселения пгт Климово, Совет народных депутатов пгт Климово
Р Е Ш И Л :
1. Принять отчет главы администрации Климовского района о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в части исполнения полномочий администрации городского поселения пгт Климово за 2015 год, к сведению (отчет прилагается);
2. Признать работу главы администрации Климовского района и в целом работу администрации района в части исполнения полномочий администрации городского поселения пгт Климово - удовлетворительной.
3. Данный отчет опубликовать в средствах массовой информации.
Глава пгт Климово
Баранов Г.Н.
Приложение
ЕЖЕГОДНЫЙ ОТЧЕТ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КЛИМОВСКОГО РАЙОНА
О ПРОДЕЛАННОЙ РАБОТЕ ЗА 2015 ГОД,
в части исполнения полномочий администрации городского поселения пгт Климово
Уважаемый Геннадий Николаевич!
Уважаемые депутаты городского поселения пгт Климово!
Уважаемые жители города и гости!
В соответствии с Уставом городского поселения пгт Климово на обсуждение и оценку общественности представляется отчет о работе администрации пгт Климово за 2015 год.
Сегодня нам предстоит подвести итоги прошедшего 2015 года, оценить ту работу, которая была проделана для улучшения жизни городского поселения пгт Климово, а также поговорить об общих планах на будущее.
I. Решение вопросов местного значения.
Основные направления деятельности администрации в прошедшем году строились в соответствии с Уставом и Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета
Бюджет городского поселения пгт Климово на 2015 год утвержден решением Совета народных депутатов пгт Климово от 29.12.2014 г. № 2-474 «О бюджете городского поселения пгт Климово на 2015 год и на плановый 2016 и 2017 годов»
Утверждены следующие параметры бюджета:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета в сумме 20 931 700,00 рублей;
- общий объем расходов бюджета в сумме 21 031 700,00 рублей;
- дефицит бюджет в сумме 100 000,00 руб.
- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2015 года в сумме 0 рублей.
В течение 2015 года изменения в решение Совета народных депутатов пгт Климово о бюджете вносились неоднократно.
Уточненные параметры бюджета по состоянию на 31.12.2015 года составили:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета в сумме 49554191,00 руб.;
- общий объем расходов бюджета в сумме 51244310,00 руб.;
- дефицит бюджета в сумме 1690119,00 руб.
- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2016 года в сумме 0 руб.
2.Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения
В казне городского поселения пгт Климово числится объектов недвижимого имущества на сумму 276 910 195,71 руб.
Жилые помещения:
В 2015 году принято утраченного имущества по программе ЧАЭС поставлено на забалансовый учет и в качестве бесхозяйного в УФСГР, кадастра и картографии по Брянской области 33 объекта площадью 2066,4 м.кв.
В 2015 году в администрацию обратилось по вопросу:
- приватизации Жилищного фонда МО пгт Климово 115 гражданина РФ; Приватизировано жилых помещений общим количеством 44; В том числе квартир – 16;
Передано в собственность граждан за плату с заключением договоров купли-продажи земельных участков на общую сумму 206 296 рублей
Продано с аукциона муниципальное имущество (4 объекта) на сумму 3 293 850 рублей.
Гидротехнические сооружения:
Администрацией были проведены торги на разработку проектно-сметной документации и получение положительного заключения государственной экспертизы. Департамент природных ресурсов и экологии включил гидротехническое сооружение расположенное по адресу: пгт Климово, ул. Новая, б/н в государственную программу «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области» (2014 - 2020 годы)», утвержденную Постановлением Правительства Брянской области от 30.12.2013 № 853-п с планом работы на 2017 год.
Объекты очистных сооружений:
Решением Климовского районного суда от 07.04.2015 года по делу № 2-353/2015 признано право муниципальной собственности на бесхозяйный объект имущества – «Очистные сооружения» с условным номером 32:12:000000:913, расположенный по адресу: Брянская область, пгт Климово, ул. Заводская.
Объект очистных сооружений передан МУП «Очистные сооружения» созданное постановлением администрации пгт Климово от 08.06.2015 № 219 «О создании муниципального унитарного предприятия «Очистные сооружения» городского поселения пгт Климово Брянской области» в хозяйственное ведение.
Приобретение Техники!
Приобретение специализированной техники для предприятий жилищно-коммунального комплекса муниципального образования городское поселение пгт Климово «Вакуумная машина на базе автомобиля ГАЗ – 3309, заключен контракт на сумму – 1 220 617,66 рублей
Иные объекты:
За администрацией пгт Климово по решению двадцатого апелляционного арбитражного суда признано право муниципальной собственности на земельный участок площадью 49 000 кв. м, кадастровый номер 32:12:0010324:8, расположенный по адресу: пгт Климово Брянской области, с разрешенным использованием: для обеспечения деятельности Вооруженных сил Российской Федерации, который ранее находился на праве собственности Российской Федерации и закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГКЭУ «Брянская КЭЧ район» Минобороны России (правопредшественником ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России).
3.Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения,
В границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом осуществляется следующими организациями:
1) Электроснабжения – Филиал ООО «БрянскЭлектро» в г. Брянск;
2) Теплоснабжения - ГУП «Брянсккоммунэнерго»;
3) Газоснабжения – ОАО «Газпром Газорасределение Брянск»;
4) Водоснабжения - МУП «Климовский районный водоканал»;
5) Водоотведения- МУП «Очистные сооружения»;
6) Вывоз ТБО – МУП «Благоустройство»;
7) Утилизация ТБО - ООО «ЭкопромКлимово».
4. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
В городском поселении пгт Климово существует большая проблема – дороги. Это и автомобильные, межквартальные, и дороги с гравийным покрытием, и тротуары.
МУП «Благоустройство» произведено устройство тротуара по ул. Пионерская и ул. Маяковского.
За период с 01.01.2015г. по 31.12.2015 г. администрацией пгт Климово было проведено пять аукционов,
1) Ремонт автомобильной дороги по ул. Октябрьская (установка светофора) в пгт Климово Брянской области,заключен контракт на сумму – 526 314,0рублей,
2) Ремонт автомобильной дороги по ул. Калинина в пгт Климово, Климовского района Брянской области,заключен контракт на сумму – 3 799 998,0рублей,
3) Ремонт автомобильной дороги по ул. Пионерская в пгт Климово Брянской области, заключен контракт на сумму – 3063 137,0 рублей,
4) Ремонт автомобильной дороги по ул. Полевая в пгт Климово Брянской области,заключен контракт на сумму – 2 099 090,0 рублей,
5) Приобретение специализированной техники для предприятий жилищно-коммунального комплекса муниципального образования городское поселение пгт Климово «Вакуумная машина на базе автомобиля ГАЗ – 3309, заключен контракт на сумму – 1 220 617,66 рублей, и пять запросов котировок,
1) Разработка проектной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений на р. Ирпа по ул. Новаяв пгт Климово Брянской области», заключен контракт на сумму –380 000,0рублей,
2) Дважды - Поставка бензина автомобильного АИ-92 для нужд администрации пгт Климово,заключен контракт на сумму –53 377,50 рублей
3) Закупка материальных запасов (канцтовары, бумага и хозтовары) для администрации пгт Климово, заключен контракт на сумму –86 013,0 рублей,
4) Оказание информационных услуг с использованием установленных на оборудовании Заказчика экземпляров Систем КонсультантПлюс на 2015 год, заключен контракт на сумму –84637,60 рублей,
Заключено контрактов на общую сумму 11 312 883,76 рублей, в том числе из областного бюджета 9 875 613,0 рублей, по итогам проведения аукционов сэкономлено денежных средств на сумму 288162 рублей.
5.Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями
В собственности муниципального образования городское поселение пгт Климово без учета бесхозяйных жилых помещений находится 201 жилое помещение.
В 2015 году завершилось строительство 2х многоквартирных жилых дома по адресу: пгт Климово, ул. Полевая д. 54 и по адресу: пгт Климово, ул. Полевая д. 56.
Всего на территории городского поселения пгт Климово числится 96 многоквартирных домов. Анализ количества МКД по управляющим компаниям приведен в таблице:
Анализ количества МКД по управляющим компаниям
| Наименование УК | 2014 |
| ООО «Коммунальщик» | 40 |
| ООО «Жилье +» | 51 |
| Непосредственное управление | 5 |
| Всего домов | 96 |
Работа с муниципальным жильем
В общем списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 01.01.2016 года, состоит 258 семьи.
Принято на учет семей в 2015 году – 23 семьи по разным основаниям.
Снято с учета в качестве нуждающихся в 2015 году по разным основаниям 188 семей.
Администрацией пгт Климово ведется работа по высвобождению муниципального жилья – прекращение действий договоров социального найма. Было подано 19 заявлений по выселению граждан предоставивших недостоверные сведения, приведшие к необоснованному получению жилых помещений, заявления удовлетворены, часть жилых помещений были сданы в администрацию.
Активно велась работа с должниками проживающими в муниципальных квартирах. Администрацией подано 5 заявлений. По трем заявлениям принято решение о выселении граждан с предоставлением менее благоустроенных жилых помещений. С двумя должниками было заключено мировое соглашение.
В 2015 году было выполнен запланированный ремонт крыш на 5 (пяти) многоквартирных домах краткосрочного плана (2014-2015гг). Общей стоимостью 3 922 101,15 рублей, сэкономлено 222 932 рублей.
1) пгт Климово, ул. Коммунистическая, д. 25
2) пгт Климово, ул. Коммунистическая, д. 27
3) пгт Климово, ул. Коммунистическая, д. 28
4) пгт Климово, ул. Мира, д. 12А
5) пгт Климово, ул. Советская, д. 2
6.Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения
Одним из направлений в работе является создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения.
Договор «На осуществление пассажирских перевозок» заключен с ОАО «Климовское АТП»
В настоящее время на территории городского поселения пгт Климово обслуживаются 3 маршрута:
1. Город – 1 (7 рейсов в день);
2. Город – 2 (8 рейсов в день);
3. Город – 3 (4 рейса в день);
7.Утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений
На территории городского поселения пгт Климово проводилась работа по соблюдению жителями муниципальных правовых актов:
Всего за 2015 год в административную комиссию:
Передано для рассмотрения - 70 протоколов,
Рассмотрено - 69 протоколов,
Привлечено к ответственности – 30 человек,
Из них:
- предупреждений нет,
- 30 протоколов с вынесением штрафа.
- 39 протоколов с вынесением решения о прекращении производства.
Взыскано штрафов (в тыс. руб.) – 61,40
Также администрацией выявлялись факты нарушения правил пользования жилыми помещениями, о чем были составлены протоколы об административном правонарушении (2 протокола) и направлены на рассмотрение в государственную жилищную инспекцию. По результатам рассмотрения были вынесены постановления о назначении гражданам административного наказания в виде штрафа.
В 2015 году неоднократно проводились субботники с привлечением работников предприятий, организаций и учреждений. Была проведена акция «Чистый берег».
Также администрацией были приобретены и установлены две камеры видеофиксации на пл. Ленина.
8.Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство
Деятельность администрации пгт Климово в области градостроительства и землепользования ведется в соответствии с Градостроительным Кодексом, Земельным Кодексом, Правилами землепользования и застройки, принятыми Советом народных депутатов пгт Климово. Согласно Правилам в пгт Климово работает Комиссия по землепользованию и застройке, которая на своих заседаниях рассматривает предложения по застройке территорий пгт Климово, по размещению объектов всех видов строительства, проекты благоустройства территории пгт Климово.
В 2015 году выдано разрешений на строительство 29, в том числе 24 ИЖС, 5 прочие объекты капитального строительства.
Выдано 44 градостроительных плана земельного участка.
Выдано разрешений на ввод в эксплуатацию 5 (газопроводная сеть – ул.Интернациональная, Советская, Комсомольская – в/д – 925,24 м.п., н/д – 2107,7 м.п.; Торговые объекты – ул. Полевая, 8, ул. Октябрьская, 66, ул. Колхозная, б/н, ул. Брянская, б/н).
Переведено жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые – 10, в том числе: жилых помещений в нежилые – 7 (519 кв.м.), нежилых помещений в жилые 3 (459 кв.м.).
Предоставлено разрешений на изменение вида разрешенного использования объектов недвижимости – 31, в том числе: по результатам публичных слушаний – 8, без проведения публичных слушаний по основному виду использования согласно правил землепользования – 23.
Предоставлено разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства 6;
Внесены изменения вправила землепользования и застройки – 1;
Выдано актов освидетельствования основных работ по строительству объектов ИЖС под материнский капитал – 10.
Издано муниципальных нормативных актов по присвоению и изменению адресных номеров объектам недвижимости – 65;
Выдано разрешений на подключение к канализационной сети – 4;
Выдано ордеров на производство земляных работ – 22 (без ордеров по подключению воды).
В соответствии с требованиями федеральной информационной адресной системы проведена работа по инвентаризации адресного хозяйства городского поселения пгт Климово, проверены сведения в ФИАС в разрезе каждой улицы, добавлено и исключено из ФИАС – 340.
В настоящее время из социальных объектов в стадии строительства находятся: бассейн спорткомлекса, спальный и учебный корпус школы-интернат, ледовая арена (идет оформление документации по инженерным системам).
Выдано решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в количестве – 40 (сорок).
9. Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
Данные по открытию и закрытию магазинов и реконструкции, действующих в 2015 году:
Открыто 8 магазинов в 2015 году, закрыто 0 магазинов
Дислокация торговой сети (розница), действующая на 01.01.2016 г. по пгт Климово: Частники - 116, «ООО Универмаг» - 15, Филиал «Хлебокомбинат» - 1, Филиал «Торговая база» -1, Филиал «Коопторг» - 15,
Дислокация сетевой торговли по состоянию на 01.01.2016г. по пгт Климово – 4.
Сведения о действующих ярмарках по пгт Климовона 01.01.2016 г. – 1 действующая ярмарка.
Дислокация сети предприятий общественного питания, по пгт Климово – 12.
Дислокация сети предприятий общественного питания при общеобразовательных учреждениях, начальных профессиональных учебных заведениях на 01.01.2016 г. по пгт Климово – 3 (во всех школах)
Дислокация сети предприятий общественного питания при больницах на 01.01.2016 г. по пгт Климово – 1 в ГБУЗ «Климовская ЦРБ»
12. Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
В 2015 году администрацией пгт Климово заказаны работы по взятию проб воды для проведения анализа. МУП «Благоустройство» были даны поручения по подвозу песка на пляж, ремонту скамеек и зонтиков, получены исследования по анализу воды, а также было обследовано дно водоема. По результатам данных мероприятий был открыт пляж в соответствии с требованиями Постановления Администрации Брянской области от 15.02.2006 № 101 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водоемах Брянской области»
II. О подготовке и проведении праздничных мероприятий посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне.
С целью исполнения плана основных мероприятий по подготовке и проведению празднования в городском поселении пгт Климово 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов постановлением администрации пгт Климово от 12.03.2015 года была утверждена муниципальная программа «Подготовка и проведение мероприятий, посвященных празднованию 70-летия годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов на территории городского поселения пгт Климово».
В рамках реализации данной муниципальной программы было проведено:
1) На официальном сайте муниципального образования «городское поселение пгт Климово» баннера с официальной эмблемой празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов и обеспечение доступа к актуальным сведениям по наиболее значимым юбилейным мероприятиям
2) Оформление администрации пгт Климово, мест проведения праздничных мероприятий праздничной символикой, посвященной 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов (приобретены баннеры);
3) Проведено Комиссионное обследование условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов, не имеющих оснований для обеспечения жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов» с целью выявления необходимости проведения текущего ремонта жилых помещений данной категории граждан;
4) Обеспечено проведение текущего ремонта жилых помещений, в которых проживают ветераны Великой Отечественной войны (проведена замена кровли у трех ветеранов ВОВ (ул. Советская, ул. Горького, ул. Брянская, у Ветерана проживающего в Микрорайоне произведена замена окон, на сегодняшний день рассматривается вопрос о проведении водопровода к ветерану ВОВ, а также замена забора также у одного ветерана);
5) По заявкам Ветеранов ВОВ проводилась бесплатно уборка деревьев, вывоз мусора и др. работы.
6) Проведены работ по ремонту и реконструкции памятников Воинской славы и воинских захоронений, приведение в достойное состояние воинских захоронений в рамках проекта «Памяти дедов будем достойны»
7) Проведена Акция «Вечный огонь» – зажжение и обеспечение работы на постоянной основе вечного огня у памятников Воинской славы (проведена замена газовой горелки и установка прибора учета);
8) Проведены Торжественные церемонии возложения венков и цветов к памятникам Воинской славы и воинским захоронениям;
9) Проведен праздничный салют 9 мая 2015 года;
III. Проблемные вопросы муниципального образования городское поселения пгт Климово, которые не нашли своего решения в 2015 году
1. Задолженность за благоустройство центральной части пгт Климово
В соответствии с Постановлением администрации Брянской области от 21.01.2011 № 23 «Об утверждении Положения о порядке подготовки и проведения в Брянской области ежегодного праздника урожая среди муниципальных районов» и распоряжением администрации Брянской области от 10.12.2012 № 1489-р «О проведении в Брянской области ежегодного праздника урожая среди муниципальных районов» муниципальному образованию Климовский район было выделено 22 млн. руб. из которых 12 361 736 руб. было выделено пгт Климово на благоустройство центральной части пгт Климово.
В 2015 году за счет средств дорожного фонда администрации пгт Климово были выделены средства в объеме 12 млн. руб. для погашения задолженности.
Однако до сих пор остается задолженность в размере 6 059 817 руб перед ОАО «Клинцовское предприятие «Монтажник» г. Клинцы.
IV. Ликвидация администрации пгт Климово
Советом народных депутатов пгт Климово третьего созыва было принято решение от 05.10.2015 года № 3-29 «О ликвидации администрации пгт Климово». Также был утвержден состав ликвидационной комиссии и порядок ликвидации администрации пгт Климово.
Так было подано уведомление о принятом решении в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что учреждение находится в процессе ликвидации, о формировании ликвидационной комиссии, уведомление органа, осуществляющего контроль за уплатой страховых взносов о начале процедуры ликвидации администрации пгт Климово, опубликование в журнале «Вестник государственной регистрации» сообщения о ликвидации администрации пгт Климово, о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, получению дебиторской задолженности администрации пгт Климово, письменное уведомление кредиторов о ликвидации администрации пгт Климово, проведена сверки по платежам с налоговым органом, рассмотрены предъявленные кредиторами требований, подготовлен промежуточный ликвидационный баланс, направлена в регистрирующий орган информации о составлении промежуточного ликвидационного баланса, проводилось удовлетворение требований кредиторов администрации пгт Климово, предоставлена информация в органы пенсионного фонда, проведена инвентаризация активов и обязательств администрации пгт Климово, передано имущество и документы в администрацию Климовского района, проведено закрытие счетов администрации пгт Климово, осуществлена передача документов администрации пгт Климово в архив.
Процедура ликвидации не завершена по причине подачи искового заявления ОАО «Клинцовское предприятия «Монтажник» о взыскании 6 млн. руб.
V. Заключение.
Подводя итог своему выступлению, ещё раз отмечу, что 2015 год, стал периодом большой активной работы в городском поселении по всем направлениям.
Однако на сегодняшний день перед администрацией стоят следующие вопросы, требующие решения:
1) Решения вопроса по выплате долга за проведенное благоустройства центральной части пгт Климово;
2) Решение вопроса по функционированию очистных сооружений;
3) Организация муниципального контроля по сохранности автомобильных дорог, муниципального жилищного контроля;
4) Максимальное вхождение в областные программы;
5) Ремонт и подсыпка дорог по улицам городского поселения;
6) Разработка проектно-сметной документации на установку фильтра воды на скважину в Покровском;
7) Благоустройство мест массового отдыха на пруду;
8) Решение вопроса по развитию нестационарной торговой сети на территории городского поселения пгт Климово;
9) Изготовление проектной документации по ремонту ГТС и включение в федеральную программу.
Если все планы и намерения общими усилиями мы сможем воплотить в жизнь, то наша территория станет ещё более привлекательной для жизни, работы и отдыха.
Будем надеяться, что с вашей помощью и благодаря пониманию и поддержке населения, нам удастся достичь намеченных задач.
Сегодня мне хотелось бы обратиться к работникам администрации, к депутатам, руководителям предприятий, организаций, муниципальным службам, ко всем, чья профессиональная деятельность связана с обеспечением экономической, социальной и нравственной стабильности в пгт Климово. От каждого из нас зависит будущее городского поселения пгт Климово и материальное благополучие наших жителей.
Если мы будем работать на созидание, достойно с полной отдачей сил, то мы обязательно добьемся поставленных целей и выполним все стоящие перед нами задачи.
Сегодня я благодарю своих коллег и всех присутствующих за совместную плодотворную работу в течение всего 2015 года, жителей - за труд, понимание и поддержку. Нам многое удаётся, когда мы вместе.