РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ пгт КЛИМОВО ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ № 3-86
от 26.02.2016 г.
пгт Климово
Об утверждении положения о порядке формирования жилищного фонда, находящегося в собственности муниципального образования городское поселения пгт Климово, и распоряжения им
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях установления порядка формирования жилищного фонда, находящегося в собственности муниципального образования городское поселения пгт Климово, руководствуясь Уставом городского поселения пгт Климово, Совет народных депутатов пгт Климово,
Р Е Ш И Л :
1. Утвердить Положение о порядке формирования жилищного фонда, находящегося в собственности муниципального образования городское поселения пгт Климово, и распоряжения им (Приложение).
2. Установить, что нормы настоящего Положения регламентирующие формирования муниципального жилищного фонда коммерческого использования, находящегося в собственности муниципального образования городского поселения пгт Климово, и распоряжения им применяются при условии отсутствия в городском поселении пгт Климово граждан нуждающихся в улучшении жилищных условиях и наличии свободных жилых помещений.
3. Решение направить в администрацию Климовского района для исполнения.
4. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации
Глава пгт Климово
Баранов Г.Н.
Приложение
к Решению Совета народных депутатов пгт Климово
от 26.02.2016 года № 3-86
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования жилищного фонда, находящегося в собственности муниципального образования городское поселения пгт Климово, и распоряжения им
I Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами Брянской области, Уставом городского поселения пгт Климово, муниципальными правовыми актами городского поселения пгт Климово.
2. Настоящее Положение определяет порядок формирования жилищного фонда, находящегося в собственности муниципального образования городское поселения пгт Климово (далее - муниципальный жилищный фонд), и распоряжения им.
3. В зависимости от целей использования муниципальный жилищный фонд подразделяется на:
1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
2) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV Жилищного кодекса Российской Федерации жилых помещений муниципального жилищного фонда;
3) жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, используемых собственником для проживания граждан на условиях возмездного пользования, а также предоставляемых гражданам по иным гражданско-правовым договорам.
4. Муниципальному образованию городское поселения пгт Климово как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным жилищным фондом.
5. От имени муниципального образования городское поселения пгт Климово права собственника в пределах предоставленных ему полномочий осуществляет администрация Климовского района.
6. Жилые помещения муниципального жилищного фонда могут быть переданы в наем, аренду, обменены, отчуждены, в том числе в порядке приватизации, в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
7. В состав муниципального жилищного фонда входят следующие жилые дома, части жилых домов, квартиры, части квартир, комнаты, доли в праве собственности на жилые помещения:
1) завершенные строительством или реконструкцией за счет средств бюджета городского поселения пгт Климово, принятые в эксплуатацию в установленном порядке и находящиеся в собственности муниципального образования городское поселения пгт Климово;
2) перешедшие в установленном законом порядке в собственность муниципального образования городское поселения пгт Климово;
3) отнесенные к жилым помещениям после перевода нежилого помещения, находящегося в собственности муниципального образования городское поселения пгт Климово, в жилое помещение в установленном порядке.
8. Доходы от использования муниципального жилищного фонда поступают в бюджет городского поселения пгт Климово в соответствии с законодательством.
II Формирование и учет муниципального жилищного фонда
9. Муниципальный жилищный фонд может быть сформирован в результате:
1) строительства жилых помещений по муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ и оформления построенных жилых помещений в собственность муниципального образования городское поселения пгт Климово;
2) приобретения по договорам участия в долевом строительстве, инвестиционным договорам, предусматривающим строительство многоквартирных домов и передачу квартир, входящих в состав соответствующих домов, в собственность муниципального образования городское поселения пгт Климово;
3) приобретения по договорам купли-продажи, предусматривающим передачу жилых помещений в собственность муниципального образования городское поселения пгт Климово;
4) передачи в собственность муниципального образования городское поселения пгт Климово в порядке, определенном федеральным законодательством, жилых помещений для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, во исполнение договора о развитии застроенной территории;
5) совершения иных, помимо предусмотренных подпунктами 1 - 4 настоящего пункта, сделок по оформлению жилых помещений в собственность муниципального образования городское поселения пгт Климово, в том числе в результате исполнения договоров дарения, безвозмездной передачи, завещаний, совершенных в пользу муниципального образования городское поселения пгт Климово;
6) приобретенных за счет средств в виде субвенций из бюджета Брянской области;
7) передачи жилых помещений из государственной собственности Российской Федерации или государственной собственности Брянской области в собственность муниципального образования городское поселения пгт Климово;
8) перехода в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования городское поселения пгт Климово жилых помещений, относящихся к выморочному имуществу;
9) перевода в установленном порядке входящих в состав многоквартирных домов нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования городское поселения пгт Климово, в жилые помещения;
10) перехода жилых помещений в собственность муниципального образования городское поселения пгт Климово во исполнение судебных постановлений.
10. Бюджетное финансирование приобретения, строительства, реконструкции жилья может осуществляться в целях:
1) предоставления жилых помещений гражданам по договорам социального найма;
2) предоставления жилых помещений гражданам по договорам найма специализированных жилых помещений;
3) предоставления жилых помещений гражданам, выселяемым из домов, подлежащих сносу, в порядке, определенном федеральным законодательством, в том числе в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд, подготовкой земельных участков для жилищного и иного строительства;
4) предоставления жилых помещений гражданам по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования и юридическим лицам по договорам аренды, иным договорам;
5) предоставления жилых помещений гражданам во исполнение судебных постановлений;
6) предоставления в порядке, определенном нормативно-правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления, социальных выплат на приобретение или строительство жилья гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий.
11. Учет муниципального жилищного фонда осуществляется путем занесения соответствующих сведений о нем:
1) в документы государственного учета жилищного фонда, предусмотренные федеральным законодательством;
2) в реестр объектов муниципальной собственности городское поселения пгт Климово;
3) в перечень жилых помещений муниципального жилищного фонда по видам жилищного фонда в зависимости от целей использования.
12. Ведение реестра объектов муниципальной собственности городского поселения пгт Климово осуществляет в установленном порядке администрацией Климовского района, либо уполномоченным ею органом.
13. Ведение перечня жилых помещений муниципального жилищного фонда по видам жилищного фонда в зависимости от целей использования (далее - Перечень) осуществляет администрация Климовского района, либо уполномоченный ею орган в порядке, утверждаемом постановлением администрации Климовского района.
14. Ведение Перечня предполагает включение жилого помещения в Перечень, внесение изменений в Перечень, исключение жилого помещения из Перечня.
15. Включение жилого помещения в Перечень осуществляется на основании постановления администрации Климовского района о включении жилого помещения в состав муниципального жилищного фонда с отнесением к определенному виду жилищного фонда.
16. Внесение изменений в Перечень осуществляется на основании постановления администрации Климовского района об отнесении жилого помещения муниципального жилищного фонда к другому виду муниципального жилищного фонда по отношению к первоначально установленному на условиях, предусмотренных настоящим Положением.
17. Исключение жилого помещения из Перечня осуществляется на основании постановления администрации Климовского района об исключении жилого помещения из состава муниципального жилищного фонда на условиях, предусмотренных настоящим Положением.
III Условия отнесения жилых помещений
муниципального жилищного фонда к определенному виду
жилищного фонда в зависимости от целей использования
18. К муниципальному жилищному фонду социального использования относятся следующие жилые помещения:
1) расположенные в домах, строительство которых произведено по муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ за счет средств бюджета городского поселения пгт Климово, предусмотренных в соответствии с подпунктом 1 пункта 10 настоящего Положения;
2) приобретенные по договорам долевого участия в строительстве, инвестиционным договорам строительства жилья, оплата по которым произведена в соответствии с подпунктом 1 пункта 10 настоящего Положения;
3) приобретенные в соответствии с договорами купли-продажи, оплата по которым произведена за счет средств бюджета городского поселения пгт Климово, предусмотренных подпунктом 1 пункта 10 настоящего Положения;
4) включенные в муниципальный жилищный фонд социального использования в связи с их передачей в муниципальную собственность на основании сделок, предусмотренных подпунктом 5 пункта 9 настоящего Положения;
5) переданные в собственность муниципального образования городское поселения пгт Климово в порядке, определенном федеральным законодательством, для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма жилого помещения, расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, во исполнение договора о развитии застроенной территории;
6) включенные в муниципальный жилищный фонд социального использования в связи с завершением перевода нежилых помещений, находившихся в муниципальной собственности, в жилые помещения;
7) включенные в муниципальный жилищный фонд социального использования в связи с их передачей в собственность муниципального образования городское поселения пгт Климово во исполнение судебных постановлений;
8) исключенные в соответствии с постановлением администрации Климовского района из муниципального специализированного жилищного фонда для включения в муниципальный жилищный фонд социального использования;
9) исключенные в соответствии с постановлением администрации Климовского района из муниципального жилищного фонда коммерческого использования для включения в муниципальный жилищный фонд социального использования;
10) включенные в муниципальный жилищный фонд социального использования в связи с их передачей в муниципальную собственность из государственной собственности Российской Федерации или государственной собственности Брянской области;
11) относящиеся к выморочному имуществу и перешедшие в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования городское поселения пгт Климово;
12) включенные в муниципальный жилищный фонд социального использования для предоставления гражданам по договорам социального найма во исполнение судебных постановлений.
19. Муниципальный специализированный жилищный фонд состоит из следующих жилых помещений:
1) включенных в муниципальный специализированный жилищный фонд в связи с их передачей в муниципальную собственность из государственной собственности Российской Федерации, государственной собственности Брянской области или муниципальной собственности городское поселения пгт Климово;
2) включенных в муниципальный специализированный жилищный фонд в связи с завершением перевода нежилых помещений, находившихся в муниципальной собственности, в жилые помещения;
3) освобожденных нанимателями в связи с расторжением или прекращением договоров социального найма и отнесенных к муниципальному специализированному жилищному фонду;
4) включенных в муниципальный специализированный жилищный фонд в связи с завершением строительства домов, в которых находятся эти помещения, осуществленного за счет средств бюджета городского поселения пгт Климово, предусмотренных в соответствии с подпунктом 2 пункта 10 настоящего Положения, по муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ;
5) приобретенных по договорам долевого участия в строительстве, инвестиционным договорам строительства жилья, оплата по которым произведена в соответствии с подпунктом 2 пункта 10 настоящего Положения;
6) включенных в муниципальный специализированный жилищный фонд в связи с их приобретением на основании договоров купли-продажи, оплата по которым произведена за счет средств бюджета городского поселения пгт Климово, предусмотренных подпунктом 2 пункта 10 настоящего Положения;
7) включенных в муниципальный специализированный жилищный фонд в связи с их передачей в собственность муниципального образования городское поселения пгт Климово в порядке, определенном федеральным законодательством, для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам найма специализированного жилого помещения, расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, во исполнение договора о развитии застроенной территории.
20. К муниципальному жилищному фонду коммерческого использования относятся следующие жилые помещения:
1) расположенные в домах, строительство которых произведено по муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ за счет средств бюджета городского поселения пгт Климово, предусмотренных в соответствии с подпунктами 3 - 5 пункта 10 настоящего Положения;
2) приобретенные по договорам долевого участия в строительстве, инвестиционным договорам строительства жилья, оплата по которым произведена в соответствии с подпунктами 3 - 5 пункта 10 настоящего Положения;
3) приобретенные в соответствии с договорами купли-продажи, оплата по которым произведена за счет средств бюджета городского поселения пгт Климово, предусмотренных в соответствии с подпунктами 3 - 5 пункта 10 настоящего Положения;
4) финансирование строительства (приобретения) которых произведено за счет средств бюджета городского поселения пгт Климово, предусмотренных в соответствии с подпунктом 6 пункта 10 настоящего Положения, для предоставления гражданам на основании гражданско-правовых договоров (за исключением договоров социального найма и найма специализированного жилищного фонда) во исполнение судебных постановлений;
5) исключенные из муниципального жилищного фонда социального использования для включения в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования по основаниям, предусмотренным подпунктами 5 - 9 пункта 24 настоящего Положения;
6) строительство (приобретение) которых произведено на основании утвержденных программ, перечней мероприятий, положений, предусматривающих отчуждение таких помещений гражданам по договорам купли-продажи.
21. Доля общей площади жилых помещений муниципального жилищного фонда, освобожденных нанимателями в связи с прекращением или расторжением договоров социального найма и (или) созданных в результате перевода нежилых помещений, входящих в состав многоквартирных домов, в жилые помещения, подлежащих отнесению к специализированному жилищному фонду либо жилищному фонду коммерческого использования, в общей площади такого жилья утверждается постановлением администрации Климовского района, но не может превышать 25 процентов освобождаемого жилья в течение года.
22. Доля общей площади жилых помещений муниципального жилищного фонда, освобожденных нанимателями в связи с прекращением или расторжением договоров социального найма и (или) созданных в результате перевода нежилых помещений, входящих в состав многоквартирных домов, в жилые помещения и подлежащих отнесению к специализированному жилищному фонду, определяется как отношение общей площади жилых помещений муниципального жилищного фонда, освобожденных нанимателями в связи с прекращением или расторжением договоров социального найма и (или) созданных в результате перевода нежилых помещений в жилые помещения и подлежащих включению в муниципальный специализированный жилищный фонд в течение текущего года, к общей площади жилых помещений муниципального жилищного фонда, освобожденных нанимателями в связи с прекращением или расторжением договоров социального найма и (или) созданных в результате перевода нежилых помещений в жилые помещения, не обремененные правами третьих лиц, по состоянию на 1 января текущего года.
23. Доля общей площади жилых помещений муниципального жилищного фонда, освобожденных нанимателями в связи с прекращением или расторжением договоров социального найма и (или) созданных в результате перевода нежилых помещений, входящих в состав многоквартирных домов, в жилые помещения и подлежащих отнесению к жилищному фонду коммерческого использования, представляет собой отношение общей площади жилых помещений муниципального жилищного фонда, освобожденных нанимателями в связи с прекращением или расторжением договоров социального найма и (или) созданных в результате перевода нежилых помещений, входящих в состав многоквартирных домов, в жилые помещения и подлежащих включению в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования в течение текущего года, к общей площади жилых помещений муниципального жилищного фонда, освобожденных нанимателями в связи с прекращением или расторжением договоров социального найма и (или) созданных в результате перевода нежилых помещений, входящих в состав многоквартирных домов, в жилые помещения, не обремененные правами третьих лиц, по состоянию на 1 января текущего года.
IV Исключение жилых помещений из состава
муниципального специализированного жилищного фонда,
муниципального жилищного фонда социального использования и
муниципального жилищного фонда коммерческого использования
24. Жилые помещения муниципального жилищного фонда социального использования исключаются из указанного фонда в следующих случаях:
1) жилое помещение муниципального жилищного фонда социального использования передано в собственность граждан в порядке приватизации;
2) жилое помещение муниципального жилищного фонда социального использования отчуждено в соответствии со статьей 59 Жилищного кодекса Российской Федерации или статьей 250 Гражданского кодекса Российской Федерации;
3) жилое помещение муниципального жилищного фонда социального использования передано из собственности муниципального образования городское поселения пгт Климово в государственную собственность Российской Федерации или государственную собственность Брянской области;
4) жилое помещение муниципального жилищного фонда социального использования в установленном порядке признано непригодным для проживания, и основания, по которым оно признано в качестве такового, устранить невозможно;
5) жилое помещение муниципального жилищного фонда социального использования освобождено нанимателем в связи с прекращением или расторжением договора социального найма при сносе или реконструкции многоквартирного дома, в результате которых оно не может быть сохранено;
6) жилое помещение муниципального жилищного фонда социального использования освобождено в связи с прекращением (расторжением) предыдущего договора социального найма и включено в муниципальный специализированный жилищный фонд для предоставления по договору найма специализированного жилого помещения;
7) в отношении жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования, освобожденного нанимателем в связи с прекращением или расторжением договора социального найма, принято решение о включении его в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования для предоставления по соглашению с собственниками взамен жилых помещений, являющихся ветхими или аварийными, в соответствии с жилищным законодательством;
8) в отношении жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования, освобожденного нанимателем в связи с прекращением или расторжением договора социального найма, принято решение о включении его в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования для предоставления гражданам (юридическим лицам) по договору найма жилого помещения коммерческого использования (аренды);
9) в отношении жилого помещения, поступившего в муниципальный жилищный фонд социального использования по основаниям, предусмотренным подпунктом 5 пункта 9 настоящего Положения, принято решение о включении его в жилищный фонд коммерческого использования для предоставления по соглашению с собственниками взамен жилых помещений, являющихся ветхими или аварийными, в соответствии с жилищным законодательством;
10) в отношении жилого помещения, поступившего в муниципальный жилищный фонд социального использования по основаниям, предусмотренным подпунктом 5 пункта 9 настоящего Положения, и не соответствующего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым по договорам социального найма, принято решение о его включении в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования;
11) в отношении жилого помещения, поступившего в муниципальный жилищный фонд социального использования по основаниям, предусмотренным подпунктом 5 пункта 9 настоящего Положения, принято решение о включении его в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования для отчуждения по договору купли-продажи, если целью такого договора является приобретение в муниципальную собственность конкретных объектов жилищного фонда (с учетом количества комнат в квартире, общей площади и местоположения жилого помещения).
25. Жилые помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования исключаются из указанного фонда в следующих случаях:
1) жилое помещение муниципального жилищного фонда коммерческого использования отчуждено из муниципального жилищного фонда коммерческого использования по договору купли-продажи;
2) в отношении жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования прекращен (расторгнут) договор аренды, найма жилого помещения и принято решение о включении такого помещения в муниципальный жилищный фонд социального использования;
3) в отношении жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, финансирование строительства (приобретения) которого произведено в соответствии с подпунктом 3 пункта 10 настоящего Положения, принято решение о включении его в муниципальный жилищный фонд социального использования для предоставления гражданам в порядке, предусмотренном статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации;
4) жилое помещение муниципального жилищного фонда коммерческого использования признано непригодным для проживания, и основания, по которым оно признано в качестве такового, устранить невозможно.
26. Жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда исключаются из указанного фонда в следующих случаях:
1) в отношении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда принято решение об исключении его из муниципального специализированного жилищного фонда для включения в муниципальный жилищный фонд социального использования в порядке, установленном решением Совета народных депутатов пгт Климово;
2) жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда признано непригодным для проживания, и основания, по которым оно признано в качестве такового, устранить невозможно;
3) служебное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда передано в собственность граждан в порядке, установленном федеральным законодательством и решением Совета народных депутатов пгт Климово.
V Порядок предоставления жилых помещений
муниципального жилищного фонда
27. Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
28. Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда осуществляется в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации и решением Совета народных депутатов пгт Климово.
29. Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования осуществляется в порядке, установленном решением Совета народных депутатов пгт Климово.
30. Жилые помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования подлежат продаже в порядке, установленном решением Совета народных депутатов пгт Климово.
VI Защита прав муниципального образования
городское поселения пгт Климово в отношении
муниципального жилищного фонда
31. Контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда осуществляет администрация Климовского района, либо уполномоченный ею орган.
32. Защита прав муниципального образования городское поселения пгт Климово в отношении муниципального жилищного фонда осуществляется в соответствии с законодательством.
33. Жилые помещения муниципального жилищного фонда могут быть истребованы из чужого незаконного владения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
VII Заключительные положения
34. Жилые помещения муниципального жилищного фонда, предоставленные по договорам социального найма до вступления в силу настоящего Положения, относятся к муниципальному жилищному фонду социального использования.
35. Жилые помещения муниципального жилищного фонда, предоставленные по договорам найма специализированного жилищного фонда до вступления в силу настоящего Положения, относятся к муниципальному специализированному жилищному фонду.
36. Жилые помещения муниципального жилищного фонда, предоставленные по договорам аренды, найма жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования, иным договорам до вступления в силу настоящего Положения, относятся к муниципальному жилищному фонду коммерческого использования.