МО пгт Климово | Решение Совета 3-63 от 25.12.2015

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ пгт КЛИМОВО ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ №3-63

от 25.12.2015 г.
пгт Климово

Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам городского поселения пгт Климово

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», Федеральным законом от 22.03.1991 № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Брянской области от 03.07.2010г. № 54-З «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Брянской области», в целях транспортного обслуживания населения городского поселения пгт Климово, Совет народных депутатов пгт Климово

Р Е Ш И Л :

1. Утвердить Положение об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам городского поселения пгт Климово (Приложение).

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на администрацию Климовского района.

3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования, за исключением пункта 1, который вступает в силу с 11 января 2016 года.

Глава пгт Климово
Баранов Г.Н.

Приложение
к решению Совета народных депутатов пгт Климово
от 25.12.2015 года № 3-63

ПОЛОЖЕНИЕ
об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам
городского поселения пгт Климово

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение регулирует отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее - регулярные перевозки), в том числе отношения, связанные с установлением, изменением, отменой муниципальных маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, использованием для осуществления регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок на территории городского поселения пгт Климово.

1.2. Настоящее положение разработано в соответствии с Граждански кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», Федеральным законом от 22.03.1991 № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Брянской области от 03.07.2010г. № 54-З «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Брянской области», другими федеральными законами, регулирующими отношения по организации регулярных перевозок, и принимаемых в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Брянской области.

1.3. Основными принципами организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам городского поселения пгт Климово являются:

- безопасность при осуществлении пассажирских перевозок;

- качественное транспортное обслуживание населения;

- доступность транспортных услуг для населения;

- гарантированность предоставления услуг транспортом общего пользования;

- сочетание государственного и муниципального регулирования и рыночных отношений в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам городского поселения пгт Климово;

- создание единой маршрутной сети городского поселения пгт Климово;

- равенство доступа перевозчиков на рынок транспортных услуг;

- ответственность администрации пгт Климово и перевозчиков за обеспечение потребностей населения в пассажирских перевозках.

1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, указанных в Федеральном законе от 13.07.2015 № 220-ФЗ, а также иных нормативных правовых актах РФ, регулирующих порядок организации перевозок пассажиров.

2. Полномочия администрации Климовского района в области организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам городского поселения пгт Климово

Администрация Климовского района, либо уполномоченный ею орган в области организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам городского поселения пгт Климово:

1) формирует маршрутную сеть городского поселения пгт Климово, разрабатывает комплексную транспортную схему и вносит при необходимости в нее изменения;

2) разрабатывает и утверждает в установленном порядке программные мероприятия в области развития автомобильного транспорта в городском поселении пгт Климово;

3) определяет потребность населения в регулярных перевозках, интенсивность пассажиропотока и состояние рынка транспортных услуг, устанавливает объем транспортных услуг, категории, типы и необходимое количество транспортных средств, используемых для осуществления регулярных перевозок на маршрутах городского поселения пгт Климово, для удовлетворения потребности населения, проводит анализ и прогнозирование состояния транспортного обслуживания населения в городском поселении пгт Климово;

4) принимает муниципальные правовые акты, которыми определяются категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, при реализации программных мероприятий в области развития автомобильного транспорта в городском поселении пгт Климово;

5) в установленном порядке принимает решения об открытии, изменении и закрытии маршрутов городского поселения пгт Климово;

6) согласовывает расписание движения транспортных средств на маршруте городского поселения пгт Климово;

7) составляет и утверждает паспорт маршрута городского поселения пгт Климово;

8) формирует комиссию для организации обследования маршрутов городского поселения пгт Климово перед их открытием и в процессе эксплуатации;

9) информирует население в средствах массовой информации об открытии, изменении, закрытии маршрутов городского поселения пгт Климово, о выполняемых на них перевозках, о перевозчиках на данных маршрутах, об иных сведениях, необходимых потребителям транспортных услуг в городском поселении пгт Климово;

10) устанавливает порядок формирования и ведения реестра маршрутов городского поселения пгт Климово - учетного документа, содержащего информацию о маршрутах городского поселения пгт Климово;

11) определяет маршруты городского поселения пгт Климово, их наименование, протяженность и количество рейсов по ним;

12) устанавливает необходимое количество и тип транспортных средств для осуществление пассажирских перевозок по каждому маршруту городского поселения пгт Климово;

13) осуществляет закупки работ, услуг связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

14) принимает решение об осуществлении закупки работ, услуг связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

15) заключает муниципальный контракт на осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

16) принимает решение о проведении открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту городского поселения пгт Климово;

17) выдает, переоформляет свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту городского поселения пгт Климово и карты маршрута городского поселения пгт Климово, прекращает или приостанавливает действие свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту городского поселения пгт Климово;

18) осуществляет контроль за выполнением иных, не указанных в части 1 статьи 35 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» условий муниципальных контрактов или свидетельство об осуществлении перевозок по маршрутам городского поселения пгт Климово;

19) осуществляет контроль за выполнением условий договоров на осуществления коммерческих перевозок по маршрутам городского поселения пгт Климово;

20) устанавливает порядок подготовки документов планирования регулярных перевозок на территории городского поселения пгт Климово;

21) осуществляет координацию работы перевозчиков на маршрутах городского поселения пгт Климово;

22) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями и учреждениями по вопросам организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам городского поселения пгт Климово;

23) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ее компетенции действующим законодательством, нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

3. Организация маршрутной сети

3.1. Совокупность маршрутов городского поселения пгт Климово создает единую маршрутную сеть городского поселения пгт Климово.

3.2. Вопрос об открытии, изменении либо закрытии маршрута регулярных перевозок городского поселения пгт Климово рассматривается комиссией администрации Климовского района.

Открытие, закрытие и изменение маршрутов городского поселения пгт Климово осуществляется администрацией Климовского района на основании анализа данных обследования пассажиропотоков, планов строительства объектов жилищного фонда, социального и торгового назначения, объектов дорожной инфраструктуры, предложений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, а также в целях оптимизации маршрутной сети и повышения качества транспортного обслуживания населения.

3.3. Инициаторами открытия, закрытия и изменения маршрутов городского поселения пгт Климово могут выступать органы местного самоуправления, юридические и физические лица.

3.4. Об открытии, изменении и закрытии маршрутов городского поселения пгт Климово администрация Климовского района незамедлительно оповещает население через средства массовой информации, а также специальными объявлениями в транспортных средствах и на остановочных пунктах.

3.1. Открытие маршрута

3.1.1. Маршрут городского поселения пгт Климово открывается администрацией Климовского района по предложению юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлять регулярные перевозки по данному маршруту.

3.1.2. Основанием открытия маршрута является наличие потребности населения в перевозках (оценка потребности в услугах общественного транспорта проводится путем проведения натурного обследования пассажиропотоков, а также анализа результатов опросов населения в населенных пунктах в предоставляемых услугах) и возможность обеспечения безопасных условий ее осуществления.

3.1.3. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, предложившие открыть муниципальный маршрут городского поселения пгт Климово, представляют в администрацию Климовского района заявление в письменной форме об открытии данного маршрута.

3.1.4. Заявление об открытии маршрута включает в себя следующие сведения:

1) номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;

2) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;

3) наименование муниципального маршрута городского поселения пгт Климово с указанием начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по данному маршруту;

4) протяженность муниципального маршрута городского поселения пгт Климово;

5) места нахождения остановочных пунктов по муниципальному маршруту городского поселения пгт Климово;

6) наименования улиц городского поселения пгт Климово, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами;

7) классы транспортных средств, максимальное количество транспортных средств каждого из таких классов, а также максимальные высота, ширина и полная масса транспортных средств каждого из таких классов;

8) экологические характеристики транспортных средств;

9) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по муниципальному маршруту городского поселения пгт Климово.

3.1.5. В случае если заявление об установлении или изменении муниципального маршрута городского поселения пгт Климово представлено уполномоченным участником простого товарищества, сведения, предусмотренные пунктом 3.1.4. настоящего Положения, указываются в отношении каждого участника простого товарищества. К указанному заявлению прилагается договор простого товарищества.

3.1.6. Заявление об открытии муниципального маршрута городского поселения пгт Климово и прилагаемые к нему документы представляются в администрацию Климовского района непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Допускается направление указанного заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.

3.1.7. В течение трех дней со дня представления заявления об установлении или изменении муниципального маршрута городского поселения пгт Климово и прилагаемых к нему документов администрация Климовского района принимает решение о приеме указанного заявления и прилагаемых к нему документов либо в случае, если это заявление оформлено с нарушением требований, установленных пунктом 3.1.4. настоящего Положения, и (или) документы, предусмотренные настоящим Положением, представлены не в полном объеме, - решение о возврате указанного заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.

3.1.8. При решении вопроса об открытии маршрута городского поселения пгт Климово комиссия, сформированная администрацией Климовского района, проводит в течении 45 дней обследование указанного маршрута с целью оценки соответствия технического состояния и уровня содержания дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, их инженерного оборудования требованиям безопасности дорожного движения.

3.1.9. Предложение об открытии муниципального маршрута городского поселения пгт Климово рассматривается комиссией администрации Климовского района с участием территориальных органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) в области обеспечения безопасности дорожного движения, органа государственного транспортного контроля.

3.1.10. Результаты комиссионного обследования оформляются соответствующим актом, который должен содержать заключение о возможности открытия маршрута городского поселения пгт Климово.

Акт о результатах комиссионного обследования дорожных условий подписывается всеми членами комиссии.

3.1.11. Комиссия администрации Климовского района исследует интенсивность пассажиропотока, определяет категорию, тип, оптимальное количество транспортных средств, необходимых для эффективного и безопасного транспортного обслуживания на соответствующем маршруте.

3.1.12. Администрация Климовского района отказывает в открытии муниципального маршрута городского поселения пгт Климово в случае, если:

1) в заявлении об открытии данного маршрута указаны недостоверные сведения;

2) данный маршрут не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;

3) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;

4) экологические характеристики транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту, не соответствуют требованиям, установленным законом или иным нормативным правовым актом Брянской области;

5) в состав данного маршрута предлагается включить остановочные пункты, пропускная способность которых при условии определения ее в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, превышена;

6) у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы у одного из членов простого товарищества, указанных в заявлении об открытии данного маршрута, имеется задолженность по уплате административного штрафа, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в области транспорта или дорожного движения или Законом Брянской области «Об административных правонарушениях на территории Брянской области».

3.1.13. В случае отсутствия оснований для открытия маршрута городского поселения пгт Климово и (или) несоответствия предложенного к открытию маршрута установленным требованиям безопасности дорожного движения администрация Климовского района извещает об этом инициатора открытия соответствующего маршрута не позднее 45 дней с момента поступления заявки об открытии соответствующего маршрута.

3.1.14. При наличии оснований для открытия маршрута городского поселения пгт Климово с учетом положительного заключения соответствующей комиссии администрация Климовского района издает муниципальный правовой акт об открытии маршрута городского поселения пгт Климово с присвоением данному маршруту определенного номера в соответствии с установленным порядком нумерации маршрутов, составляет и утверждает паспорт маршрута и извещает инициатора открытия соответствующего маршрута не позднее 45 дней с момента поступления заявки об открытии соответствующего маршрута.

3.1.15. Администрация Климовского района размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о принятом решении об открытии муниципального маршрута городского поселения пгт Климово либо об отказе в открытии данного маршрута в течение трех дней со дня принятия этого решения.

3.1.16. Информация об открытом маршруте городского поселения пгт Климово вносится администрацией Климовского района в реестр маршрутов городского поселения пгт Климово в течение 7 дней со дня открытия соответствующего маршрута.

3.1.17. Каждому открытому маршруту администрацией Климовского района присваивается определенный номер.

3.1.18. Муниципальный маршрут городского поселения пгт Климово считается открытым со дня внесения сведений о данном маршруте в реестр муниципальных маршрутов городского поселения пгт Климово.

3.1.19. В срок не позднее 45 дней со дня открытия маршрута городского поселения пгт Климово администрация Климовского района публикует извещение о проведении конкурса на осуществления перевозок по данному маршруту.

3.2. Изменение маршрута

3.2.1. Маршрут городского поселения пгт Климово изменяется администрацией Климовского района по предложению юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества осуществляющих регулярные перевозки по данному маршруту.

3.2.2. Основаниями для изменения маршрута городского поселения пгт Климово являются:

1) Социальная потребность в регулярных перевозках;

2) Изменение структуры и (или) величины пассажиропотока;

3) Закрытие (открытие) движения транспортных средств на отдельных участках улично-дорожной сети на постоянной или временной основе;

4) Ввод в действие новых либо закрытие действующих объектов транспортной инфраструктуры, в том числе остановочных пунктов;

5) Несоответствия маршрута установленным требованиям безопасности дорожного движения.

3.2.3. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, предложившие изменить муниципальный маршрут городского поселения пгт Климово, представляют в администрацию Климовского района заявление в письменной форме об изменении данного маршрута.

3.2.4. Заявление об изменении маршрута включает в себя следующие сведения:

1) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;

2) регистрационный номер муниципального маршрута регулярных перевозок в реестре муниципальных маршрутов городского поселения пгт Климово;

3) предлагаемые изменения включенных в состав муниципального маршрута городского поселения пгт Климово остановочных пунктов, а также улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между данными остановочными пунктами, расписания, классов транспортных средств, максимального количества транспортных средств каждого из таких классов или характеристик транспортных средств каждого из таких классов по максимальным высоте, ширине или полной массе.

3.2.5. В случае если заявление об изменении муниципального маршрута представлено уполномоченным участником простого товарищества, сведения, предусмотренные пунктом 3.2.4. настоящего Положения, указываются в отношении каждого участника простого товарищества. К указанному заявлению прилагается договор простого товарищества.

3.2.6. Заявление об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок и прилагаемые к нему документы представляются в администрацию Климовского района непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Допускается направление указанного заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.

3.2.7. В течение трех дней со дня представления заявления об изменении муниципального маршрута городского поселения пгт Климово и прилагаемых к нему документов администрация Климовского района принимает решение о приеме указанного заявления и прилагаемых к нему документов либо в случае, если это заявление оформлено с нарушением требований, установленных пунктом 3.2.4. настоящего Положения, и (или) документы, предусмотренные настоящим Положением, представлены не в полном объеме, - решение о возврате указанного заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.

3.2.8. При решении вопроса об изменении маршрута городского поселения пгт Климово комиссия, сформированная администрацией Климовского района, проводит обследование указанного маршрута с целью оценки соответствия технического состояния и уровня содержания дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, их инженерного оборудования требованиям безопасности дорожного движения.

3.2.9. Предложение об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок рассматривается комиссией администрацией Климовского района с участием территориальных органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) в области обеспечения безопасности дорожного движения, органа государственного транспортного контроля.

3.2.10. Результаты комиссионного обследования оформляются соответствующим актом, который должен содержать заключение о возможности изменения маршрута городского поселения пгт Климово.

3.2.11. Акт о результатах комиссионного обследования дорожных условий подписывается всеми членами комиссии. Порядковый номер маршрута не изменяется;

3.2.12. При решении вопроса об изменении маршрута городского поселения пгт Климово комиссия администрации Климовского района исследует интенсивность пассажиропотока, определяет категорию, тип, оптимальное количество транспортных средств, необходимых для эффективного и безопасного транспортного обслуживания.

3.2.13. Администрация Климовского района отказывает в изменении муниципального маршрута городского поселения пгт Климово в случае, если:

1) в заявлении об изменении данного маршрута указаны недостоверные сведения;

6) у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы у одного из членов простого товарищества, указанных в заявлении об изменении данного маршрута, имеется задолженность по уплате административного штрафа, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в области транспорта или дорожного движения или Законом Брянской области «Об административных правонарушениях на территории Брянской области».

3.2.14. В случае отсутствия оснований для изменения маршрута городского поселения пгт Климово и (или) несоответствия изменяемого маршрута установленным требованиям безопасности дорожного движения администрация Климовского района извещает об этом инициатора изменения соответствующего маршрута не позднее 45 дней с момента поступления заявки об изменении соответствующего маршрута.

3.2.15. При наличии оснований для изменения маршрута городского поселения пгт Климово с учетом положительного заключения соответствующей комиссии администрация Климовского района издает муниципальный правовой акт об изменении маршрута городского поселения пгт Климово, вносит соответствующие изменения в паспорт маршрута и извещает об этом инициатора изменения соответствующего маршрута не позднее 45 дней с момента поступления заявки об изменении соответствующего маршрута.

3.1.16. Администрация Климовского района размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о принятом решении об изменении муниципального маршрута городского поселения пгт Климово либо об отказе в изменении данного маршрута в течение трех дней со дня принятия этого решения.

3.2.17. Информация об изменении маршрута городского поселения пгт Климово вносится администрацией Климовского района в реестр маршрутов городского поселения пгт Климово в течение 7 дней со дня изменения соответствующего маршрута.

3.2.18. Муниципальный маршрут городского поселения пгт Климово считается измененным со дня изменения сведений о данном маршруте в реестр муниципальных маршрутов городского поселения пгт Климово.

3.2.19. Рассмотрение вопроса об изменении маршрута регулярных перевозок администрацией Климовского района осуществляется в соответствии с пунктом 3.1.4. настоящего Положения.

3.2.20. В случае если в результате изменения маршрута возникла необходимость в увеличении количества транспортных средств для эффективного и безопасного транспортного обслуживания (на основании данных исследования пассажиропотока), то в срок не позднее 90 дней с момента изменения маршрута городского поселения пгт Климово администрация Климовского района публикует извещение о проведении конкурса на осуществления перевозок по данному маршруту на необходимое количество транспортных средств.

3.3. Временное приостановление движения и закрытие маршрута

3.3.1. Муниципальный маршрут городского поселения пгт Климово закрывается в случае прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту в порядке, предусмотренном статьей 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ.

3.3.2. Маршрут городского поселения пгт Климово может быть закрыт при отсутствии устойчивого пассажиропотока, обеспечивающего рентабельность перевозок по экономически обоснованному тарифу.

3.3.3. О закрытии маршрута городского поселения пгт Климово администрация Климовского района издает муниципальный правовой акт и вносит соответствующие изменения в реестр маршрутов городского поселения пгт Климово в течение 7 дней со дня закрытия соответствующего маршрута.

3.3.4. Движение по маршруту городского поселения пгт Климово может быть временно приостановлено:

1) при неудовлетворительном состоянии транспортных путей и (или) объектов транспортной инфраструктуры, не обеспечивающем безопасности дорожного движения;

2) в случаях, вызванных стихийными явлениями или изменениями природно-климатических условий и другими чрезвычайными ситуациями, в результате которых не могут быть обеспечены устойчивые и безопасные перевозки.

3.3.5. Временное приостановление движения по маршруту или его закрытие осуществляется по следующей процедуре:

1) При наличии основания (оснований) для временного приостановления движения по маршруту или его закрытия администрация Климовского района по своей инициативе или по обращению заинтересованного лица (инициатора закрытия маршрута) принимает решение о начале процедуры временного приостановления движения по маршруту или его закрытия и проводит комиссионное рассмотрение оснований временного приостановления движения по маршруту или его закрытия;

2) Состав комиссии по рассмотрению оснований временного приостановления движения по маршруту или его закрытия формируется администраций Климовского района;

3) Решение о временном приостановлении движения по маршруту или его закрытии или об отсутствии оснований для закрытия маршрута принимается администрацией Климовского района не позднее 30 дней с начала процедуры закрытия маршрута или с момента поступления обращения заинтересованного лица, а в случаях, вызванных стихийными явлениями или изменениями природно-климатических условий и другими чрезвычайными ситуациями, в результате которых не могут быть обеспечены устойчивые и безопасные перевозки, - в срок не более 5 дней.

4) Маршрут считается закрытым и движение транспортных средств по маршруту прекращается с момента внесения соответствующей записи в реестр маршрутов регулярных перевозок.

3.3.6. О закрытии маршрута регулярных перевозок или временном приостановлении движения по маршруту регулярных перевозок администрация Климовского района издает муниципальный правовой акт и принимает необходимые меры по организации устранения выявленных недостатков.

3.3.7. Возобновление движения производится после восстановления безопасных для осуществления регулярных пассажирских перевозок условий.

4. Тарифы на регулярные перевозки по муниципальным маршрутам
городского поселения пгт Климово

4.1. Регулируемые тарифы на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок устанавливаются органом государственной власти Брянской области, если иное не установлено законом Брянской области.

4.2. Нерегулируемые тарифы на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок устанавливаются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или участниками договора простого товарищества, которым предоставлено свидетельство об осуществлении перевозок по соответствующим маршрутам.

5. Организация регулярных перевозок по муниципальным маршрутам
с применением регулируемых тарифов

5.1. В целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения городского поселения пгт Климово администрация Климовского района устанавливает муниципальные маршруты городского поселения пгт Климово по регулируемым тарифам.

5.2. Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения администрацией Климовского района либо иным муниципальным заказчиком муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ.

5.3. Предметом муниципального контракта является выполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, с которыми заключен муниципальный контракт (далее - подрядчик), работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в соответствии с требованиями, установленными муниципальным заказчиком.

5.4. Документацией о закупках работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, либо муниципальным контрактом (в случае осуществления закупок таких работ у единственного подрядчика) устанавливается:

1) обязанность подрядчика перечислять полученную им плату за проезд пассажиров и провоз багажа заказчику или оставлять ее в своем распоряжении;

2) назначение и размеры субсидий, которые будут предоставлены подрядчику в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом в целях возмещения части затрат на выполнение таких работ;

3) порядок оплаты муниципального контракта исходя из фактически выполненного объема таких работ, но не превышающего объема работ, подлежащих выполнению в соответствии с контрактом, по цене единицы работы, предусмотренной контрактом.

5.5. Если в соответствии с документацией о закупках работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, либо в соответствии с муниципальным контрактом (в случае осуществления закупок таких работ у единственного подрядчика) плата за проезд пассажиров и провоз багажа подлежит перечислению муниципальному заказчику, начальная (максимальная) цена муниципального контракта, цена муниципального контракта, заключаемого с единственным подрядчиком, формируются без учета указанной платы.

5.6. Если документацией о закупках работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, или муниципальным контрактом (в случае осуществления закупок таких работ у единственного подрядчика) предусматривается предоставление подрядчику субсидий в целях возмещения части затрат на выполнение таких работ, начальная (максимальная) цена муниципального контракта, цена муниципального контракта, заключаемого с единственным подрядчиком, формируются с учетом указанных субсидий.

5.7. Муниципальный заказчик выдает на срок действия муниципального контракта карты маршрута регулярных перевозок в соответствии с максимальным количеством транспортных средств, необходимых для исполнения соответствующего контракта.

6. Организация регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам

6.1. Наряду с указанными в разделе 5 настоящего Положения маршрутами регулярных перевозок администрация Климовского района устанавливает муниципальные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

6.2. Право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту городского поселения пгт Климово подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту городского поселения пгт Климово и картами соответствующего маршрута городского поселения пгт Климово.

6.3. Карта муниципального маршрута городского поселения пгт Климово выдается на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту. Количество таких карт должно соответствовать максимальному количеству транспортных средств, указанному в соответствующем реестре маршрутов городского поселения пгт Климово в отношении этого маршрута.

6.4. Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту городского поселения пгт Климово и карта соответствующего маршрута выдаются администрацией Климовского района, установившей данный маршрут.

6.5. Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту городского поселения пгт Климово и карты соответствующего маршрута выдаются по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок (далее - открытый конкурс) при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) данное свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок по новому маршруту, за исключением маршрута, установленного в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации;

2) данное свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок после прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту городского поселения пгт Климово;

3) в случае, если в отношении данного маршрута принято решение о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

6.6. Без проведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту городского поселения пгт Климово и карта соответствующего маршрута выдаются в случае, если они предназначены для осуществления регулярных перевозок:

1) после прекращения действия ранее выданного свидетельства по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ, и до начала осуществления регулярных перевозок в соответствии с новым свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту городского поселения пгт Климово, выданным по результатам проведения открытого конкурса;

2) по маршруту городского поселения пгт Климово, установленному в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации.

6.7. По результатам открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту городского поселения пгт Климово и карты маршрута городского поселения пгт Климово выдаются победителю этого конкурса, а в случае, если этот конкурс был признан не состоявшимся в связи с тем, что только одна заявка на участие в этом конкурсе была признана соответствующей требованиям конкурсной документации, - юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества, подавшим такую заявку на участие в открытом конкурсе.

6.8. По результатам открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса на срок не менее чем пять лет. Если до истечения срока их действия не наступят обстоятельства, которые являются основанием для прекращения действия свидетельства, действие указанных свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок продлевается на срок не менее чем пять лет. Количество таких продлений не ограничивается. Продление указанных свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок на меньший срок допускается в случае, если по истечении этого срока в соответствии с документом планирования регулярных перевозок предусматривается отмена маршрута городского поселения пгт Климово.

6.9. Без проведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту городского поселения пгт Климово и карты маршрута городского поселения пгт Климово выдаются один раз на срок, который не может превышать сто восемьдесят дней, в день наступления обстоятельств, которые явились основанием для их выдачи.

6.10. Свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам городского поселения пгт Климово и карты маршрутов городского поселения пгт Климово оформляются и переоформляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ.

6.11. Администрация Климовского района прекращает действие свидетельства при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных частью 1 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ.

6.12. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, вправе обратиться в администрацию Климовского района с заявлением в письменной форме о прекращении его действия не ранее чем через тридцать дней с даты начала осуществления регулярных перевозок по маршруту городского поселения пгт Климово. Администрация Климовского района размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о поступлении указанного заявления в течение десяти дней со дня его поступления.

6.13. Администрация Климовского района обращается в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок при наступлении хотя бы одного из обстоятельств, указанных в части 5 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ.

6.14. Действие карт маршрута городского поселения пгт Климово прекращается со дня прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту, а в случае, если регулярные перевозки осуществляются в соответствии с муниципальным контрактом, - со дня прекращения действия данного контракта.

6.15. Действие свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту городского поселения пгт Климово, действие карт маршрута городского поселения пгт Климово, выданных для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, приостанавливаются в случае приостановления действия лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом.

7. Изменение вида регулярных перевозок

7.1. Изменение вида регулярных перевозок, осуществляемых по муниципальному маршруту городского поселения пгт Климово, допускается при условии, если данное решение предусмотрено документом планирования регулярных перевозок.

7.2. Администрация Климовского района, в случае принятия решения об изменении вида регулярных перевозок, уведомляет об этом решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.

7.3. Сведения об изменении вида регулярных перевозок вносятся в реестры маршрутов городского поселения пгт Климово в порядке, установленном законом или иным нормативным правовым актом Брянской области и настоящим Положением.

8. Порядок проведения открытого конкурса на право получения свидетельства
об осуществлении регулярных перевозок

8.1. Предметом открытого конкурса является право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам городского поселения пгт Климово.

8.2. Открытый конкурс проводится администрацией Климовского района (далее - организатор открытого конкурса).

8.3. Открытый конкурс объявляется его организатором в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ и настоящим Положением.

8.4. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, получившие право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок по результатам открытого конкурса, обязаны приступить к осуществлению предусмотренных данным свидетельством регулярных перевозок не позднее чем через шестьдесят дней со дня проведения открытого конкурса.

8.5. Извещение о проведении открытого конкурса размещается на официальном сайте администрации Климовского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не менее чем за 30 дней до даты проведения открытого конкурса. Срок подачи заявок на участие в конкурсе составляет 25 дней со дня размещения извещения.

8.6. В извещении о проведении открытого конкурса указываются следующие сведения:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора открытого конкурса;

2) предмет открытого конкурса;

3) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;

4) размер, порядок и сроки внесения платы за предоставление конкурсной документации на бумажном носителе, если указанная плата установлена;

5) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, а также место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов открытого конкурса.

8.7. Решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса принимается его организатором не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Изменение предмета открытого конкурса не допускается. Изменения, внесенные в извещение о проведении открытого конкурса, размещаются на официальном сайте администрации Климовского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение одного рабочего дня с момента принятия решения о внесении таких изменений. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе продлевается не менее чем на 20 дней с момента размещения на официальном сайте внесенных изменений.

8.8. К участникам открытого конкурса предъявляются требования, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ.

8.9. К участию в открытом конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, соответствующие следующим требованиям:

1) наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров в случае, если наличие указанной лицензии предусмотрено законодательством Российской Федерации;

2) наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, соответствующих требованиям, указанным в реестре маршрута регулярных перевозок, в отношении которого выдается свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, либо принятие на себя обязательства по приобретению таких транспортных средств в сроки, определенные конкурсной документацией;

3) непроведение ликвидации участника открытого конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом участника открытого конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства;

4) отсутствие у участника конкурса задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период;

5) наличие договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества).

8.10. Требования, предусмотренные подпунктами 1, 3 и 4 пункта 8.9 настоящего Положения, применяются в отношении каждого участника договора простого товарищества.

8.11. Заявки на участие в открытом конкурсе представляются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, уполномоченными участниками договора простого товарищества по форме, установленной в конкурсной документации.

К заявке прилагаются следующие документы:

1) документы, подтверждающие соответствие участника требованиям, указанным в конкурсной документации;

2) копия свидетельства о постановке на налоговый учет, копии учредительных документов и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения объявления о проведении конкурса, или копия свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя и выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения объявления о проведении конкурса;

3) сведения о водителях с приложением копии водительского удостоверения, медицинской справки, трудовой книжки и/или трудового договора с водителем;

4) предложения претендента по предоставлению права проезда отдельным категориям граждан по единому социальному проездному билету;

5) копия лицензии своего предприятия (организации) или копия договора между перевозчиком и соответствующим медицинским учреждением на прохождение предрейсового и послерейсового медицинского осмотра, копия лицензии предприятия прилагается к договору;

6) договор на проведение предрейсового и послерейсового технического осмотра автобусов с приложением документа, подтверждающего надлежащую квалификацию специалиста, если специалист с надлежащей квалификацией не состоит в трудовых отношениях с претендентом (в противном случае представляется копия трудового договора с соответствующим специалистом);

7) обязательство (в свободной письменной форме) претендента размещать на начальных и конечных остановочных пунктах и в салонах автобусов расписание движения;

8) копия диагностической карты, содержащей заключение о возможности эксплуатации транспортного средства, действующей на момент подачи заявки;

9) копия полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на каждое транспортное средство в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, действующего на момент подачи заявки;

10) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени претендента без доверенности). В случае, если от имени претендента действует иное лицо, к заявке прилагается также доверенность (в простой письменной форме) на осуществление действий от имени претендента, которым подана заявка, заверенная печатью претендента и подписанная руководителем претендента (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем претендента, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

11) копия договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров с приложением перечня транспортных средств, заявленных на участие в Конкурсе;

12) информация о количестве ДТП, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан, произошедших по вине участника конкурса;

13) копии документов подтверждающих осуществление перевозок пассажиров и талона по муниципальным маршрутам или пригородным и междугородним маршрутам межмуниципального сообщения;

14) документы и сведения, подтверждающие оснащенность транспортных средств, для перевозки пассажиров с ограниченными возможностями передвижения, пассажиров с детскими колясками и иные улучшенные характеристики транспортных средств;

15) документы, подтверждающие сроки эксплуатации транспортных средств или даты их выпуска.

16) документы, подтверждающие наличие у претендента производственной базы для технического обслуживания и текущего ремонта подвижного состава, или договор на техническое обслуживание, заключенный владельцем автотранспортного средства с предприятием, имеющим соответствующий сертификат, копия сертификата предприятия прилагается к договору.

17) документы, подтверждающие прохождение технического обслуживания и ремонта транспортных средств.

18) документы, подтверждающие наличие в собственности или в пользовании стоянки, места возможного хранения транспортных средств, для исключения возможности самовольного их использования водителями претендента, а также посторонними лицами или повреждения транспортных средств.

19) копия удостоверения о прохождении квалификационной подготовки по организации перевозок на автомобильном транспорте в пределах Российской Федерации.

20) копия удостоверения установленной формы о прохождении специальной подготовки по безопасности дорожного движения.

21) копия удостоверения установленной формы о прохождении специалистами, связанными с обеспечением безопасности перевозок, периодической аттестации на право занятия этих должностей.

22) копии сертификатов, подтверждающих прохождение перевозчиком добровольной сертификации в сфере услуг автомобильного транспорта (при наличии).

23) копии документов, подтверждающих непрерывный стаж работы участника конкурса в качестве перевозчика по маршруту регулярных пассажирских перевозок (договоры с уполномоченными органами в сфере транспортного обслуживания населения, распоряжения, постановления органов исполнительной власти) (при наличии).

24) копии документов, подтверждающих обеспечение диспетчерского контроля за движением транспортных средств на маршрутах с использованием спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС, с указанием перечня работников, выполняющих указанные функции, копию лицензии на вид деятельности «Телематические услуги связи» (либо при выполнении работ сторонней организацией – аналогичные документы сторонней организации, копию соответствующего договора претендента с этой организацией, копию лицензии на вид деятельности «Телематические услуги связи»).

25) выписка из реестра категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;

26) схема организационной структуры, включая сведения об управлении перевозок по маршруту, сведения о наличии службы безопасности дорожного движения, диспетчерских и контрольных служб за работой подвижного состава;

27) опись представленных документов, подписанная претендентом или его представителем.

Претендент имеет право дополнительно приложить материалы с любой значимой информацией о себе.

Все копии, если не установлено иное, заверяются подписью уполномоченного лица (претендента) с расшифровкой подписи и печатью претендента. Если индивидуальный предприниматель работает без печати, то делается соответствующая отметка на месте, где должна быть печать.

8.12. Для решения вопроса о допуске претендентов на участие в конкурсе и оценки сопоставления заявок на участие в конкурсе администрацией Климовского района создается конкурсная комиссия.

8.13. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе осуществляются по следующим критериям:

1) количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса, в расчете на среднее количество транспортных средств, имевшихся в распоряжении юридического лица, индивидуального предпринимателя или участников договора простого товарищества в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса;

2) опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества, который подтвержден исполнением государственных или муниципальных контрактов либо свидетельствами об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок или иными документами, выданными в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами;

3) влияющие на качество перевозок характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок (наличие кондиционера, низкого пола, оборудования для перевозок пассажиров с ограниченными возможностями передвижения, пассажиров с детскими колясками и иные характеристики);

4) максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.

8.14. Каждой заявке на участие в открытом конкурсе присваивается порядковый номер в порядке уменьшения ее оценки. Заявке на участие в конкурсе, получившей высшую оценку, присваивается первый номер.

8.15. В случае, если нескольким заявкам на участие в открытом конкурсе присвоен первый номер, победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса, по предложению которого установлен маршрут городского поселения пгт Климово, а при отсутствии такого участника - участник открытого конкурса, заявка которого подана ранее других заявок, получивших высшую оценку.

8.16. В случае, если открытый конкурс признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе не подано ни одной такой заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе все такие заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации, организатор открытого конкурса вправе принять решение о повторном проведении открытого конкурса или об отмене предусмотренного конкурсной документацией маршрута городского поселения пгт Климово.

8.17. Комиссия обеспечивает прием, регистрацию и проверку правильности оформления заявок на участие в Конкурсе и других документов, подаваемых заявителями.

Дата поступления заявок фиксируется в журнале с точным указанием времени приема и способа передачи (поступления). Запись о регистрации должна включать регистрационный номер заявки, дату, время, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего (направившего по почте) запечатанный пакет документов, и лица, принявшего пакет документов.

Претендент вправе отозвать свою заявку.

Заявки отзываются в следующем порядке:

Претендент подает заявление об отзыве заявки с указанием наименования конкурса, регистрационного номера заявки. Заявление об отзыве заявки на участие в конкурсе должно быть подписано претендентом (либо уполномоченным лицом) с расшифровкой его подписи и скреплено печатью (при наличии). Заявление об отзыве заявки на участие в конкурсе подается по адресу, указанному в объявлении о проведении конкурса. Отзывы заявок на участие в конкурсе регистрируются представителем организатора конкурса в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке, установленном для подачи заявок на участие в конкурсе.

Для обоснования принимаемых решений, с целью проверки соответствий претендентов оценочным критериям Комиссия запрашивает необходимую информацию об отсутствии просроченной налоговой задолженности, нарушений лицензионных требований у соответствующих уполномоченных органов.

Заявка и прилагаемые документы для участия в конкурсе должны быть на русском языке, прошиты и скреплены печатью (при наличии печати), заверены подписью претендента на участие в конкурсе либо уполномоченным им лицом (при наличии управомочивающего документа). Обязательно указывается должность подписавшего и расшифровка его подписи. Заявка представляется запакованной в конверте или в ином виде, исключающем возможность ознакомления с ней до момента проведения Конкурса (далее - конверт), с указанием названия Конкурса, наименования лота, даты проведения Конкурса и официального наименования претендента.

Каждый претендент на участие в Конкурсе имеет право подать только одну заявку на участие в Конкурсе по каждому лоту. Если претендент подает большее количество заявок, то все его заявки отклоняются.

Заявка, представленная претендентом на участие в Конкурсе, не соответствующая требованиям настоящего Положения или поданная с нарушением сроков, предусмотренных в извещении о проведении Конкурса, Комиссией не рассматривается, и Комиссия принимает решение об отказе в допуске претендента к участию в Конкурсе.

8.18. Результаты открытого конкурса могут быть обжалованы в судебном порядке.

8.19. В рамках проведения Конкурса Комиссия на первом этапе осуществляет вскрытие конвертов с заявками и приложенными к ним документами, рассматривает конкурсную документацию и принимает решение о допуске претендента к участию в Конкурсе и о признании его участником Конкурса либо об отказе в допуске претендента к участию в Конкурсе; на втором этапе проводит осмотр транспортных средств и оценивает представленные материалы каждого участника Конкурса.

8.20. Комиссия рассматривает конкурсную документацию на участие в конкурсе на соответствие требованиям настоящего Положения.

8.21. На основании результатов рассмотрения конкурсной документации Комиссия принимает одно из следующих мотивированных решений:

1) о допуске претендента к участию в Конкурсе и о признании его участником конкурса;

2) об отказе в допуске претендента к участию в Конкурсе.

8.22. Претенденту на участие в конкурсе отказывается в допуске к участию в конкурсе в случае:

1) непредставления необходимых документов в составе конкурсной документации на участие в Конкурсе либо наличия в таких документах недостоверных сведений;

2) несоответствия документов на участие в Конкурсе требованиям конкурсной документации.

8.23. По итогам проведения первого этапа составляется протокол заседания Комиссии по рассмотрению конкурсной документации, который должен быть оформлен в установленном порядке в срок не позднее 20 календарных дней с даты окончания подачи заявок.

Претендентам, не допущенным к участию в Конкурсе, направляются письменные уведомления о принятых Комиссией решениях не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем подписания протокола заседания Комиссии по рассмотрению конкурсной документации.

8.24. Комиссия определяет дату и место проведения проверки наличия транспортных средств, в том числе резервных транспортных средств, указанных в конкурсной документации, и их соответствия нормативным требованиям безопасности дорожного движения и условиям допуска к дорожному движению, с чем секретарь Комиссии в срок не позднее 5 рабочих дней с момента подписания протокола заседания Комиссии по рассмотрению конкурсной документации под подпись ознакомляет участников Конкурса. Период времени между проведением первого и второго этапа Конкурса не должен превышать 14 календарных дней с момента подписания протокола заседания Комиссии по рассмотрению конкурсной документации.

8.25. Проведение проверки наличия транспортных средств осуществляется Комиссией в присутствии уполномоченного представителя юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя в день, время и месте, определенных Комиссией.

8.26. Результаты проверки наличия транспортных средств и соответствия их нормативным требованиям безопасности дорожного движения и условиям допуска к дорожному движению оформляются соответствующим протоколом с указанием количества осмотренных Комиссией транспортных средств. В протоколе указывается о соответствии или несоответствии транспортных средств установленным требованиям к обеспечению безопасности дорожного движения и перевозок пассажиров автобусами.

8.27. После проведения проверки транспортных средств представленная участником Конкурса конкурсная документация оценивается Комиссией по установленным критериям (резервные транспортные средства не подлежат оценке), после чего сведения, содержащиеся в конкурсной документации, проверяются на соответствие требованиям обеспечения безопасности перевозок пассажиров автобусами, установленным федеральными нормативными документами. Комиссией в обязательном порядке рассматривается правильность соблюдения участником Конкурса процедуры представления и оформления конкурсной документации.

8.28. Победителем Конкурса признается участник, представленные материалы которого отвечают большему количеству оценочных критериев при условии соответствия заявленных в материалах сведений требованиям обеспечения безопасности перевозок пассажиров транспортными средствами, установленными федеральными нормативными документами, и соответствия транспортных средств установленным требованиям к обеспечению безопасности дорожного движения и перевозок пассажиров автобусами. В случае равенства оценочных критериев предпочтение отдается участнику, имеющему на момент проведения Конкурса действующий договор, заключенный с организатором перевозок на право обслуживания заявленных в лоте маршрутов. В случае если участники с равным количеством баллов не имеют действующие договоры или в случае, если все участники с равным количеством баллов имеют действующие договоры, победителем Конкурса признается участник, чья заявка на участие в Конкурсе поступила раньше.

8.29. Решение Комиссии об итогах конкурса оформляется протоколом, в котором указываются участник Конкурса, признанный победителем, остальные участники Конкурса с результатами оценок участников по каждому из примененных критериев оценки и участники, не допущенные к участию в Конкурсе, с указанием причин. Итоговый протокол должен быть оформлен в установленном порядке не позднее 20 календарных дней с момента подписания протокола.

Победителю конкурса выдается свидетельство об осуществлении перевозок в течение 3 дней с момента подписания итогового протокола.

9. Порядок оформления, переоформления свидетельства об осуществлении перевозок
по маршруту городского поселения пгт Климово

9.1. Свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту городского поселения пгт Климово оформляется на бланке или в виде электронной карты.

9.2. Бланк свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту городского поселения пгт Климово является документом строгой отчетности, защищенным от подделки.

9.3. Свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту городского поселения пгт Климово и его заполнение осуществляется по форме и в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ.

9.4. В свидетельстве об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок указываются следующие сведения:

1) наименование уполномоченного органа местного самоуправления, выдавшего данное свидетельство;

2) учетная серия и номер свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту городского поселения пгт Климово;

3) регистрационный номер маршрута городского поселения пгт Климово в реестре маршрутов городского поселения пгт Климово;

4) порядковый номер маршрута городского поселения пгт Климово, который присвоен администрацией Климовского района;

5) наименование маршрута городского поселения пгт Климово в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту городского поселения пгт Климово по данному маршруту;

6) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, который осуществляет перевозки по данному маршруту;

7) наименования промежуточных остановочных пунктов по маршруту городского поселения пгт Климово по данному маршруту;

8) наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту городского поселения пгт Климово;

9) порядок посадки и высадки пассажиров (только в установленных остановочных пунктах или, если это не запрещено Федеральным законодательством РФ, в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок);

10) экологические характеристики транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту городского поселения пгт Климово;

11) виды транспортных средств и классы транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту городского поселения пгт Климово, максимальное количество транспортных средств каждого класса;

12) срок действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту городского поселения пгт Климово, если в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ оно выдано на ограниченный срок;

13) характеристики транспортных средств, влияющие на качество регулярных перевозок, если такие характеристики предусмотрены муниципальным контрактом, требованиями к осуществлению регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам либо конкурсной заявкой юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдается свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.

9.5. Расписание указывается в приложении к свидетельству об осуществлении перевозок по маршруту городского поселения пгт Климово. В случае изменения расписания переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту городского поселения пгт Климово не требуется.

9.6. Если свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту городского поселения пгт Климово выдается уполномоченному участнику договора простого товарищества, сведения, предусмотренные подпунктом 6 пунктом 9.4 настоящего Положения, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества.

9.7. Свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту городского поселения пгт Климово, выданное юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, подлежит переоформлению в случае продления срока его действия, изменения маршрута городского поселения пгт Климово, реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случае изменения места жительства индивидуального предпринимателя.

9.8. Переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту городского поселения пгт Климово осуществляется в течение пяти дней со дня обращения с соответствующим заявлением юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, которым было выдано данное свидетельство.

10. Порядок оформления, переоформления карты
маршрута городского поселения пгт Климово

10.1. Карта маршрута городского поселения пгт Климово оформляется на бланке или в форме электронной карты.

10.2. Бланк карты маршрута городского поселения пгт Климово является документом строгой отчетности, защищенным от подделки.

10.3. Бланк карты маршрута городского поселения пгт Климово и его заполнения осуществляется по форме и в порядке, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

10.4. В карте маршрута городского поселения пгт Климово указываются следующие сведения:

1) наименование уполномоченного органа местного самоуправления, выдавшего карту маршрута городского поселения пгт Климово;

2) учетный номер карты маршрута городского поселения пгт Климово;

4) порядковый номер маршрута городского поселения пгт Климово, который присваивается администрацией Климовского района;

7) вид транспортного средства и класс транспортного средства;

8) экологические характеристики транспортного средства;

9) срок действия карты маршрута городского поселения пгт Климово, если в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ она выдана на ограниченный срок;

10) характеристики транспортного средства, влияющие на качество регулярных перевозок, если такие характеристики предусмотрены муниципальным контрактом, требованиями к осуществлению регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам либо конкурсной заявкой юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.

10.5. Если карта маршрута регулярных перевозок выдается одному из участников договора простого товарищества, сведения, предусмотренные подпунктом 6 пункта 10.4 настоящего Положения, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества.

10.6. Карта маршрута городского поселения пгт Климово, выданная юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или одному из участников договора простого товарищества, подлежит переоформлению в случае продления срока ее действия, изменения в установленном порядке класса или характеристик транспортного средства, реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случае изменения места жительства индивидуального предпринимателя.

10.7. Переоформление карты маршрута городского поселения пгт Климово осуществляется в течение пяти дней со дня обращения с соответствующим заявлением юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдана данная карта.

11. Прекращение или приостановление действия свидетельства
об осуществлении перевозок по маршруту городского поселения пгт Климово
и карт маршрута городского поселения пгт Климово

11.1. Администрация Климовского района выдавшая свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту городского поселения пгт Климово, прекращает действие данного свидетельства при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство;

2) вступление в законную силу решения суда о прекращении действия данного свидетельства;

3) обращение юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство, с заявлением о прекращении действия свидетельства;

4) окончание срока действия данного свидетельства в случае, если оно выдано на срок, предусмотренный пунктом 6.9. настоящего Положения;

5) вступление в силу решения об отмене маршрута городского поселения пгт Климово;

6) вступление в силу предусмотренного разделом 7 настоящего Положения решения о прекращении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

11.2. По обстоятельствам, предусмотренным подпунктами 1, 2, 4, 5 и 6 пункта 11.1 настоящего Положения, действие свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту городского поселения пгт Климово прекращается с момента наступления данных обстоятельств.

11.3. По обстоятельствам, предусмотренным подпунктом 3 пункта 11.1 настоящего Положения, действие свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту городского поселения пгт Климово прекращается по истечении девяноста дней со дня поступления заявления о прекращении действия данного свидетельства в администрацию Климовского района. До истечения указанного срока юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, обратившиеся с таким заявлением, обязаны осуществлять регулярные перевозки, предусмотренные данным свидетельством.

11.4. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту городского поселения пгт Климово, вправе обратиться в администрацию Климовского района выдавшей данное свидетельство, с заявлением в письменной форме о прекращении его действия не ранее чем через тридцать дней с даты начала осуществления регулярных перевозок по маршруту городского поселения пгт Климово. Администрация Климовского района размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о поступлении указанного заявления в течение десяти дней со дня его поступления.

11.5. Администрация Климовского района выдавшая свидетельство, обращаются в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту городского поселения пгт Климово при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) неосуществление в отсутствие чрезвычайной ситуации предусмотренных данным свидетельством перевозок по маршруту городского поселения пгт Климово в течение более чем трех дней подряд;

2) неоднократное в течение одного года привлечение юридического лица, индивидуального предпринимателя, хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство, к административной ответственности за совершение при осуществлении предусмотренных этим свидетельством перевозок административных правонарушений, указанных в частях 3 - 5 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

3) расторжение договора простого товарищества (в случае, если данное свидетельство выдано участникам договора простого товарищества);

4) иные обстоятельства, предусмотренные законом Брянской области Российской Федерации.

11.6. Действие карт маршрута городского поселения пгт Климово прекращается со дня прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту, а в случае, если регулярные перевозки осуществляются в соответствии с муниципальным контрактом, со дня прекращения действия данного контракта.

11.7. Действие свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту городского поселения пгт Климово, действие карт маршрута городского поселения пгт Климово, выданных для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, приостанавливаются в случае приостановления действия лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом.

12. Требования к объектам транспортной инфраструктуры и порядок пользования ими

12.1. Остановочные пункты по муниципальному маршруту городского поселения пгт Климово располагаются на территории городского поселения пгт Климово. Подъезд к остановочным пунктам осуществляется по улицам и (или) автомобильным дорогам.

12.2. Остановочный пункт по муниципальному маршруту городского поселения пгт Климово вносится в реестр остановочных пунктов по муниципальным маршрутам городского поселения пгт Климово.

12.3. Посадка и высадка пассажиров по муниципальному маршруту городского поселения пгт Климово в иных местах наряду с остановочными пунктами, которые включены в состав данного маршрута, запрещаются.

13. Контроль за осуществлением регулярных перевозок
в границах городского поселения пгт Климово. Отчеты об осуществлении регулярных перевозок

13.1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, с которыми заключен муниципальный контракт либо которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту городского поселения пгт Климово, обязаны направлять в администрацию Климовского района ежеквартальные отчеты об осуществлении регулярных перевозок.

13.2. Ежеквартальные отчеты об осуществлении регулярных перевозок и направление этих отчетов в администрацию Климовского района осуществляется по форме и в сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

13.3. Контроль за выполнением за выполнением иных, не указанных в части 1 статьи 35 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок организуется администрацией Климовского района.

13.4. Порядок осуществления контроля разрабатывается и утверждается администрацией Климовского района.

14. Обеспечение стабильности перевозок

14.1. Перевозчик не вправе без уведомления заказчика пассажирских перевозок отменять в течение срока, определенного в договоре об организации пассажирских перевозок, назначенные на маршруте рейсы или изменять расписание движения, за исключением случаев, когда выполнение рейсов по расписанию невозможно при возникновении не зависящих от перевозчика помех из-за неблагоприятных дорожных или погодно-климатических условий, угрожающих безопасности дорожного движения или безопасности перевозки пассажиров.

14.2. О предстоящем плановом изменении или прекращении движения на маршруте перевозчик обязан уведомить пассажиров и заказчика пассажирских перевозок в сроки, определенные договором об организации пассажирских перевозок.

15. Переходный период

15.1. Со дня вступления в силу настоящего Положения и до момента истечения срока действия ранее заключенных администрацией Климовского района с перевозчиками договоров, но не позднее 31.12.2016, действует переходный период.

15.2. В переходный период не допускается оформление правоотношений администрацией Климовского района с лицами, осуществляющими перевозки пассажиров на территории городского поселения пгт Климово по муниципальным маршрутам, иначе, чем предусмотрено Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ и настоящим Положением.

15.3. Заключенные до вступления в силу настоящего Положения договоры на обслуживание населения регулярными автотранспортными пассажирскими перевозками по муниципальным маршрутам городского поселения пгт Климово сохраняют свою юридическую силу в переходный период.

15.4. В целях реализации Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров на территории городского поселения пгт Климово на основании ранее заключенных договоров, обязаны осуществить действия, предусмотренные ст. 39 указанного Федерального закона.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ пгт КЛИМОВО ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА