РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ пгт КЛИМОВО ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ № 3-273
от 31.05.2018 г.
пгт Климово
Об утверждении порядка представления муниципальными унитарными предприятиями отчетности об эффективности управления муниципальной собственностью
В целях повышения эффективности управления муниципальным имуществом муниципального образования городского поселения пгт Климово Брянской области и повышения ответственности руководителей муниципальных унитарных предприятий за результаты финансово-хозяйственной деятельности этих предприятий, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Устава муниципального образования городское поселение пгт Климово, Совет народных депутатов пгт Климово,
Р Е Ш И Л :
1. Утвердить Порядок представления муниципальными унитарными предприятиями отчетности об эффективности управления муниципальной собственностью (далее - Порядок) (Приложение).
2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава пгт Климово
Г.Н. Баранов
Приложение к решению
Совета народных депутатов пгт Климово
от 31.05.2018 года №3-273
П О Р Я Д О К
представления муниципальными унитарными предприятиями отчетности об эффективности управления муниципальной собственностью
I. Общие положения
1.1. Порядок представления муниципальными унитарными предприятиями (далее - Предприятия) отчетности об эффективности управления муниципальной собственностью разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
Под управлением муниципальной собственностью понимается осуществление от имени муниципального образования и в интересах населения деятельности органов муниципального управления по реализации в рамках их компетенции и правомочий владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.
1.2. В Порядке используются следующие понятия и термины:
- Бюджетная эффективность деятельности Предприятия - влияние результатов деятельности Предприятия на доходы и расходы бюджета городского поселения.
- Социальная эффективность деятельности Предприятия - социальные последствия деятельности Предприятия для населения в целом, которые выражаются в изменении уровня и качества жизни населения. Социальная эффективность включает в себя общественную значимость и общественную полезность деятельности Предприятия.
- Общественная значимость деятельности Предприятия - социально-экономические последствия деятельности Предприятия для населения в целом, в том числе определяемые долей населения, на которую распространяются выгоды от реализации продукции (товаров, работ, услуг) данного Предприятия.
- Общественная полезность деятельности Предприятия - желание населения получать выгоды от реализации продукции (товаров, работ, услуг) Предприятия, которая выражается в создании новых товаров, работ, услуг, а также экономическом развитии территории или улучшении экологической обстановки.
- Финансово-экономическая эффективность деятельности Предприятия - влияние деятельности Предприятия на его финансовые и экономические показатели, характеризующие качество использования имеющихся ресурсов и их изменение во времени.
1.3. Целями настоящего Порядка являются:
- создание системы регулярного мониторинга деятельности Предприятий по эффективному управлению муниципальным имуществом и усиления ответственности руководителей Предприятий за результаты финансово-хозяйственной деятельности этих Предприятий;
- определение мер, направленных на повышение эффективности использования имущества, составляющего муниципальную собственность;
- повышение эффективности финансово-хозяйственной деятельности этих Предприятий;
- своевременное выявление низкорентабельных и неэффективных Предприятий, Предприятий, имеющих признаки банкротства;
- принятие обоснованных управленческих решений, направленных на повышение эффективности управления собственностью муниципального образования.
1.4. Настоящий Порядок устанавливает механизм проведения мониторинга эффективности управления муниципальной собственностью муниципального образования городское поселение пгт Климово, находящейся в хозяйственном ведении Предприятий, и устанавливает основные показатели деятельности Предприятий, систематический анализ которых обеспечивает контроль за эффективным использованием муниципальной собственности.
II. Порядок представления информации
2.1. Для проведения ежегодного мониторинга и оценки эффективности управления Предприятиями руководители Предприятий представляют в администрацию Климовского района, либо уполномоченный ею орган в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным (с отметкой налоговой инспекции):
- общие сведения о Предприятии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
- сводную таблицу показателей эффективности финансово-хозяйственной, социальной и бюджетной деятельности Предприятия по форме согласно приложению № 2 (разделы I - IV) к настоящему Порядку;
- бухгалтерскую отчетность в составе, определенном Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
- справку об участии Предприятия в хозяйственных обществах;
- аудиторское заключение, если Предприятие в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» подлежит обязательному аудиту;
- акты проверок финансово-хозяйственной деятельности Предприятия;
- программу деятельности предприятия на очередной год;
- отчет (пояснительная записка) о финансово-хозяйственной деятельности Предприятия по итогам года, который должен отражать следующие вопросы:
1) структурные изменения в номенклатуре выпущенной продукции, выполненных работ, оказываемых услуг;
2) структурные изменения в долях товарных рынков, которые имеет Предприятие;
3) о реализации мероприятий по улучшению качества и конкурентоспособности производимой продукции, выполняемых работ, предоставляемых услуг Предприятия;
4) об использовании передовых технологий и изобретений в производимой продукции, выполнении работ, предоставлении услуг;
5) о выполнении федеральных, региональных, муниципальных инвестиционных программ;
6) о выполнении утвержденных основных экономических показателей деятельности Предприятия;
7) при наличии программы деятельности Предприятия - обобщенные данные о ходе ее выполнения за отчетный период;
8) информацию обо всех обстоятельствах, которые нарушают обычный режим функционирования Предприятия или угрожают его финансовому положению;
9) о реализации мероприятий по недопущению банкротства Предприятия;
10) данные об изменении численности персонала, среднемесячной оплате труда работников Предприятия за отчетный период, в том числе по категориям: рабочие, ИТР, руководитель;
11) данные об использовании прибыли, остающейся в распоряжении Предприятия.
2.2. В целях осуществления ежеквартального мониторинга и оценки эффективности управления Предприятиями руководители Предприятий представляют в администрацию Климовского района, либо уполномоченный ею орган ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, следующие данные (с отметкой налоговой инспекции):
- бухгалтерскую отчетность в составе, определенном Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
- сводную таблицу показателей эффективности финансово-хозяйственной деятельности Предприятия по форме согласно приложению 2 (разделы I - II) к настоящему Порядку.
2.3. В целях осуществления ежемесячного мониторинга и оценки эффективности управления Предприятиями руководители Предприятий представляют в администрацию Климовского района, либо уполномоченный ею орган ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, следующие данные:
- бюджет доходов и расходов (БДиР) по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
- бюджет движения денежных средств (БДДС) по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
2.4. Руководители Предприятий представляют в администрацию Климовского района, либо уполномоченный ею орган ежегодно, не позднее 1 декабря текущего года план на следующий год, включающий данные по БДиР и БДДС по кварталам.
2.5. За искажение, несвоевременное представление отчетности, предусмотренной настоящим Порядком, руководители Предприятий и представители несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность.
2.6. Администрация Климовского района, либо уполномоченный ею орган осуществляет проверку и анализ представляемых документов в соответствии с настоящим Порядком руководителями Предприятий.
2.7. Администрация Климовского района, либо уполномоченный ею орган на основании отчетности, представленной руководителями Предприятий:
- ежемесячно осуществляет консолидацию и мониторинг отчетности Предприятий;
- ежеквартально осуществляет мониторинг финансово-хозяйственной деятельности Предприятий;
- ежегодно в срок до 20 мая осуществляет мониторинг финансово-хозяйственной, социальной и бюджетной деятельности Предприятий.
2.8. По итогам проведения ежеквартального мониторинга финансово-хозяйственной деятельности Предприятий администрация Климовского района, либо уполномоченный ею орган формирует сводную таблицу результатов финансово-хозяйственной деятельности Предприятий по форме согласно приложению № 2 (разделы I - II) к настоящему Порядку.
2.9. По итогам проведенного ежегодного мониторинга администрация Климовского района, либо уполномоченный ею орган формирует аналитический отчет о финансово-хозяйственной, социальной и бюджетной деятельности Предприятий с приложением:
- результатов финансово-хозяйственной деятельности Предприятий муниципального образования городское поселение пгт Климово по итогам отчетного года по форме согласно приложению № 2 (разделы I - III) к настоящему Порядку;
- сведений о результатах оценки социально-бюджетной эффективности деятельности Предприятий за отчетный период согласно приложению № 2 (раздел IV).