РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ пгт КЛИМОВО ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ № 3-179
от 03.02.2017 г.
пгт Климово
Об утверждении Положения о порядке регистрации уставов территориального общественного самоуправления в городском поселении пгт Климово Брянской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования городское поселение пгт Климово Брянской области, Совет народных депутатов пгт Климово,
Р Е Ш И Л :
1. Утвердить Положение о порядке регистрации уставов территориального общественного самоуправления в городском поселении пгт Климово Брянской области (приложение).
2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава пгт Климово
Г.Н. Баранов
Приложение
к решению Совета народных депутатов пгт Климово
от 03.02.2017 года №3-179
ПОЛОЖЕНИЕ
I. Общие положения
Настоящее Положение устанавливает порядок регистрации уставов территориального общественного самоуправления в городском поселении пгт Климово Брянской области, изменений и дополнений в уставы территориального общественного самоуправления (далее по тексту - уставы ТОС), а также порядок ведения реестра, содержащего сведения и документы о создании территориального общественного самоуправления (далее по тексту - ТОС) и прекращении осуществления ТОС.
1. Орган, уполномоченный осуществлять регистрацию устава ТОС
1.1. Регистрацию устава ТОС осуществляет администрация Климовского района (далее по тексту - Регистрирующий орган).
2. Сроки регистрации устава ТОС
2.1. Регистрация устава ТОС осуществляется в срок, установленный Советом народных депутатов пгт Климово.
3. Документы, представляемые для регистрации
3.1. Для регистрации устава ТОС в течение 7 дней со дня проведения учредительного собрания или конференции в Регистрирующий орган представляются следующие документы:
1) заявление о регистрации устава ТОС с приложением описи представляемых документов;
2) устав ТОС;
3) выписка из протокола учредительного собрания или конференции, содержащая решение о создании ТОС, принятии устава ТОС, избрании органов ТОС (последнее в случае принятия такого решения) и назначении лица, уполномоченного совершать действия, связанные с регистрацией устава ТОС;
4) список участников учредительного собрания или конференции.
4. Требования к оформлению документов
4.1. Заявление о регистрации устава ТОС с приложением описи представляемых документов должно быть подписано лицом, уполномоченным совершать действия, связанные с регистрацией устава ТОС, и представлено в 2 экземплярах.
4.2. Устав ТОС представляется в 2 экземплярах в пронумерованном и прошнурованном виде, заверенный подписью лица, уполномоченного совершать действия, связанные с регистрацией устава ТОС.
4.3. Выписка из протокола учредительного собрания или конференции, содержащая решение о создании ТОС, принятии устава ТОС, избрании органов ТОС (в случае принятия последнего) и назначении лица, уполномоченного совершать действия, связанные с регистрацией устава ТОС, представляется в 1 экземпляре в пронумерованном и прошнурованном виде, заверенная подписью лица, уполномоченного совершать действия, связанные с регистрацией устава ТОС.
К выписке из протокола учредительного собрания или конференции может быть приложена их стенограмма.
4.4. Список участников учредительного собрания или конференции представляется в 1 экземпляре в пронумерованном и прошнурованном виде, заверенный подписью лица, уполномоченного совершать действия, связанные с регистрацией устава ТОС.
5. Порядок представления документов для регистрации
5.1. Документы для регистрации устава ТОС представляются в Регистрирующий орган непосредственно лицом, уполномоченным совершать действия, связанные с регистрацией устава ТОС.
5.2. Датой представления документов для регистрации устава ТОС является день их получения Регистрирующим органом.
5.3. На втором экземпляре заявления лица, уполномоченного совершать действия, связанные с регистрацией устава ТОС, ставится отметка о получении документов для регистрации устава ТОС с указанием даты их получения.
5.4. Регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов или сведений для регистрации устава ТОС, за исключением установленных настоящим Положением.
5.5. Регистрирующий орган обеспечивает учет и хранение всех документов, представленных для регистрации устава ТОС.
6. Подготовка документов к регистрации
6.1. Для принятия решения о регистрации устава ТОС Регистрирующий орган осуществляет проверку представленных документов и материалов на предмет:
1) соответствия федеральному законодательству, законам Брянской области, Уставу Брянской области, Уставу городского поселения пгт Климово Брянской области, Положению о территориальном общественном самоуправлении в городском поселении пгт Климово Брянской области (далее по тексту - Положение о ТОС), настоящему Положению и иным муниципальным правовым актам органов местного самоуправления городского поселения пгт Климово;
2) наличия полного перечня требуемых по настоящему Положению документов для регистрации устава ТОС;
3) соблюдения правильности оформления устава ТОС и других документов;
4) достоверности информации, содержащейся в представленных на регистрацию уставе ТОС и других документах;
5) отсутствия в реестре ТОС зарегистрированного устава ТОС с тем же наименованием или осуществления деятельности ТОС, уже действующего на соответствующей территории.
6.2. Регистрирующий орган при рассмотрении учредительных документов и других материалов, представленных для регистрации устава ТОС, имеет право:
1) получать справки и разъяснения лица, уполномоченного совершать действия, связанные с регистрацией устава ТОС, и других заинтересованных лиц и организаций по вопросам, связанным с регистрацией устава ТОС;
2) направлять запросы в государственные и муниципальные органы, связанные с осуществлением регистрации устава ТОС;
3) получать заключения специалистов по вопросам, возникающим в связи с регистрацией устава ТОС;
4) осуществлять иные действия в соответствии с требованиями настоящего Положения.
6.3. Редактирование находящихся на рассмотрении в Регистрирующем органе устава ТОС и других документов не допускается.
Регистрирующий орган вправе указать на имеющиеся в представленных документах технические ошибки, которые в течение трех дней со дня представления документов должны быть исправлены лицом, уполномоченным совершать действия, связанные с регистрацией устава ТОС. При этом к техническим ошибкам могут относиться орфографические, оформительские ошибки и упущения, не влияющие на смысл текста документа и правильность его оформления.
7. Порядок принятия решения о регистрации
7.1. Регистрирующий орган обязан не позднее 20 дней со дня подачи заявления о регистрации устава ТОС рассмотреть его и подготовить заключение на предмет соответствия устава ТОС действующему законодательству и нормативным правовым актам органов местного самоуправления городского поселения пгт Климово Брянской области.
В случае если по результатам рассмотрения у Регистрирующего органа не возникло замечаний, являющихся основанием для отказа в регистрации устава ТОС, необходимые документы направляются в Совет народных депутатов пгт Климово для принятия решения об установлении границ соответствующего ТОС в порядке, установленном Положением о ТОС.
7.2. При получении в установленном порядке копии решения Совета народных депутатов пгт Климово об установлении границ соответствующего ТОС Регистрирующий орган в течение 5 дней подготавливает проект постановления администрации Климовского района о регистрации устава ТОС.
Соответствующее постановление администрации Климовского района издается на основании заключения Регистрирующего органа и решения Совета народных депутатов пгт Климово об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС, не позднее 75 дней со дня представления заявителем в Регистрирующий орган необходимых документов для регистрации устава ТОС.
7.3. Постановление администрации Климовского района о регистрации устава ТОС является основанием для внесения соответствующей записи в реестр ТОС.
ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС (издания соответствующего постановления), ТОС с правом юридического лица - с момента государственной регистрации.
При создании ТОС с правом юридического лица в Регистрирующий орган представляются сведения о государственной регистрации не позднее 7 дней с момента государственной регистрации для внесения соответствующей записи в реестр ТОС.
7.4. Регистрирующий орган не позднее 5 дней с момента регистрации устава ТОС извещает об этом лицо, уполномоченное совершать действия, связанные с регистрацией устава ТОС, и вручает ему экземпляр устава ТОС с отметкой о его регистрации и выписку из реестра ТОС о регистрации устава ТОС, являющуюся документом, подтверждающим факт регистрации ТОС.
8. Регистрация изменений и дополнений в уставы ТОС
8.1. Изменения и дополнения в устав ТОС подлежат регистрации в порядке, установленном для регистрации устава ТОС.
8.2. Для регистрации изменений и дополнений, вносимых в устав ТОС, в Регистрирующий орган представляются:
1) письменное заявление лица, уполномоченного совершать действия, связанные с регистрацией изменений и дополнений в устав ТОС, в 2 экземплярах;
2) текст изменений и дополнений, вносимых в устав ТОС, в пронумерованном и прошнурованном виде, заверенный подписью лица, уполномоченного совершать действия, связанные с регистрацией изменений и дополнений в устав ТОС, в 2 экземплярах;
3) выписку из протокола решения собрания или конференции о внесении изменений и дополнений в устав ТОС в пронумерованном и прошнурованном виде, заверенную подписью лица, уполномоченного совершать действия, связанные с регистрацией изменений и дополнений в устав ТОС, в 1 экземпляре;
4) документ о назначении лица, уполномоченного совершать действия, связанные с регистрацией изменений и дополнений в устав ТОС, в 1 экземпляре.
9. Отказ в регистрации
9.1. В регистрации устава ТОС может быть отказано по следующим основаниям:
1) если устав ТОС и другие документы противоречат федеральному законодательству, законам Брянской области, Уставу Брянской области, Уставу городского поселения пгт Климово Брянской области, Положению о ТОС, настоящему Положению и иным муниципальным правовым актам городского поселения пгт Климово Брянской области;
2) если представлен неполный перечень определенных настоящим Положением необходимых для регистрации устава ТОС документов либо данные документы оформлены в ненадлежащем порядке;
3) если ранее был зарегистрирован устав ТОС с тем же наименованием или в пределах той же территории уже осуществляется деятельность ТОС;
4) если установлено, что в представленном уставе ТОС и других документах содержится недостоверная информация.
9.2. В случае отказа в регистрации устава ТОС в течение 20 дней со дня подачи документов на регистрацию оформляется мотивированное заключение Регистрирующего органа и подготавливается соответствующий проект постановления администрации Климовского района.
На основании заключения в течение 5 дней издается постановление администрации Климовского раойна об отказе в регистрации устава ТОС.
В случае отказа в регистрации устава ТОС представленные на регистрацию документы возвращаются заявителю в пятидневный срок со дня издания соответствующего постановления.
Отказ в регистрации устава ТОС не является препятствием для повторной подачи документов на его регистрацию при условии устранения оснований, повлекших отказ.
9.3. Рассмотрение повторного заявления о регистрации устава ТОС и вынесение по этому заявлению соответствующего решения осуществляется в порядке, предусмотренным настоящим Положением для регистрации устава ТОС.
Отказ в регистрации устава ТОС может быть обжалован в судебном порядке.
10. Реестр ТОС
10.1. Реестр ТОС должен содержать следующие сведения:
1) порядковый номер;
2) регистрационный номер;
3) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование ТОС;
4) границы территории, на которой осуществляется ТОС;
5) почтовый адрес (место нахождения) органа(ов) ТОС (в случае отсутствия органа(ов) ТОС - адрес иного уполномоченного лица);
6) дату принятия устава ТОС, внесения в него изменений и дополнений;
7) номер и дату постановления администрации муниципального образования Брянской области о регистрации устава ТОС или о прекращении осуществления ТОС;
8) дату и основания прекращения осуществления ТОС;
9) номер и дату выдачи свидетельства о государственной регистрации юридического лица (в случае создания ТОС в качестве юридического лица);
10) паспортные данные уполномоченного лица, имеющего право действовать без доверенности от имени ТОС.
10.2. К реестру ТОС прилагаются следующие документы:
1) первый экземпляр устава ТОС;
1) экземпляр выписки из протокола учредительного собрания или конференции, содержащей решение о создании ТОС, принятии устава ТОС, избрании органов ТОС (последнее в случае принятия такого решения) и назначении лица, уполномоченного совершать действия, связанные с регистрацией устава ТОС;
1) копия решения Совета народных депутатов пгт Климово об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС;
1) экземпляр постановления администрации Климовского района о регистрации устава ТОС.
В случае регистрации ТОС с правом юридического лица к реестру ТОС прилагается также документ, свидетельствующий о его государственной регистрации.
10.3. Ведение и хранение реестра ТОС и прилагаемых к нему документов осуществляется Регистрирующим органом.
10.4. Документы и материалы о регистрации устава ТОС формируются в отдельные регистрационные дела, в которых должны находиться все документы, представляемые на регистрацию в соответствии с настоящим Положением.
В регистрационные дела, хранящиеся в Регистрирующем органе, приобщается вся последующая переписка по тому или иному ТОС и ежегодная информационная справка об уставной деятельности ТОС.
Регистрационные дела хранятся в Регистрирующем органе в отдельном специально оборудованном помещении.
11. Регистрация прекращения осуществления ТОС
11.1. В случае принятия решения ТОС о прекращении осуществления ТОС или принятия соответствующего решения судом соответствующее уполномоченное лицо обязано представить в Регистрирующий орган письменное уведомление и выписку из протокола, содержащую решение о прекращении осуществления ТОС (или копию решения суда).
11.2. На основании представленных документов Регистрирующий орган не позднее 10 дней со дня их получения направляет их для рассмотрения Главе администрации Климовского района и на основании изданного им постановления вносит в реестр ТОС соответствующую запись о прекращении осуществления ТОС.
11.3. ТОС считается прекратившим свое осуществление со дня издания постановления администрации Климовского района о прекращении осуществления ТОС и внесения об этом соответствующей записи в реестр ТОС.
ТОС с правом юридического лица считается прекратившим свое осуществление со дня внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц.