[ Скачать постановление и административный регламент с приложениями ]
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ пгт КЛИМОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 460 от 17.10.2012 г.
Об утверждении административного регламента администрации пгт Климово "Предоставление муниципальной услуги по выдаче документов по вопросам градостроительного развития территорий пгт Климово применительно к Правилам землепользования и застройки территории муниципального образования «Городское поселение поселок городского типа Климово»
На основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации и предоставлении государственных и муниципальных услуг", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решения Совета народных депутатов пгт Климово № 2-233 от 30.05.2012 г. «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории муниципального образования «Поселок городского типа Климово»
П О С Т А Н О В Л Я Ю :
1. Утвердить административный регламент администрации пгт Климово "Предоставление муниципальной услуги по выдаче документов по вопросам градостроительного развития территорий пгт Климово применительно к Правилам землепользования и застройки территории муниципального образования «Городское поселение поселок городского типа Климово» (далее - Административный регламент) согласно приложению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
3. Контроль за выполнением Административного регламента возложить на заместителя главы администрации пгт Климово Ермаченко О.И.
Глава администрации пгт Климово
В.А. Чубченко
Исполнил:
Ведущий специалист администрации пгт Климово
Большакова И.А.
Утвержден постановлением
администрации пгт Климово
от 17.10.2012 г. №460
Административный регламент
администрации пгт Климово "Предоставление муниципальной услуги по выдаче документов по вопросам градостроительного развития территорий пгт Климово применительно к Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Поселок городского типа Климово»
I. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги определяет порядок выдачи выписок из Правил землепользования и застройки территории муниципального образования «Поселок городского типа Климово», утвержденных Решением Совета народных депутатов пгт Климово № 2-233 от 30.05.2012 г. «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории муниципального образования «Поселок городского типа Климово» (далее - Выписок), справок о разрешенном использовании земельных участков согласно Правилам землепользования и застройки территории муниципального образования «Поселок городского типа Климово " (далее - Справок).
1.2. Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, обеспечения надлежащей и своевременной подготовки Выписок и Справок.
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Градостроительным кодексом РФ;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Правилами землепользования и застройки территории муниципального образования «Поселок городского типа Климово», утвержденных Решением Совета народных депутатов пгт Климово № 2-233 от 30.05.2012 г. «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории муниципального образования «Поселок городского типа Климово» (далее - ПЗиЗ);
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией пгт Климово
1.5. Получателями муниципальной услуги (далее - заявителями) выступают лица, заинтересованные в получении Выписки и Справки:
- индивидуальные предприниматели;
- физические лица;
- юридические лица (организации всех форм собственности) в лице руководителя организации либо представителя по доверенности.
1.6. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем Выписки - документа установленного образца, подтверждающего принадлежность земельного участка к территориальной зоне (территориальным зонам) согласно карте градостроительного зонирования ПЗиЗ, а также получение информации о градостроительных регламентах земельного участка применительно к указанной территориальной зоне (территориальным зонам), также получение заявителем Справки - документа установленного образца, информационно подтверждающего вид (виды) разрешенного использования (истребуемого) правообладателем земельного участка (земельных участков) и Постановления (далее Постановления) администрации пгт Климово об изменении вида (видов) разрешенного использования земельного участка (земельных участков), выбранный (выбранные) правообладателем самостоятельно.
1.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
2. Основные требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о муниципальной услуге
2.1.1.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется непосредственно в администрации пгт Климово уполномоченным лицом, в том числе с использованием средств телефонной связи, электронного информирования по запросу заявителей.
2.1.2.Адрес места нахождения администрации пгт Климово по выдачи разрешительной документации:
243040, Брянская область, Климовский район, пгт.Климово, ул. Щорса, № 1.
Почтовый адрес администрации пгт Климово для направления документов, обращений по вопросу выдачи акта освидетельствования на территории пгт Климово:
243040, Брянская область, Климовский район, пгт.Климово, ул. Щорса, № 1.
Номер телефона уполномоченного лица администрации пгт Климово по вопросу выдачи Справки и Выписки: 3-09-03.
Адрес электронной почты администрации пгт Климово: Е-mail:kladm@yandex.ru
2.1.3.Приемные дни для заявителей на предоставление услуги и получение консультаций по выдаче Справки и Выписки:
вторник - 9.00 - 13.00
четверг - 9.00 - 13.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
2.1.3. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги также публикуется в средствах массовой информации и размещается на информационных стендах.
2.1.4.Лицо, представившее в администрацию пгт Климово документы для выдачи Справки и Выписки, в обязательном порядке информируется уполномоченным лицом об основаниях отказа в выдаче справки или выписки, сроке завершения оформления и возможности получения в определенный день.
2.2. Порядок получения консультаций
2.2.1.Консультации по процедуре получения муниципальной услуги даются в администрации пгт Климово уполномоченным лицом за выдачу Справки и Выписки при непосредственном обращении к специалисту или по телефону: 3-09-03. Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заявителя составляет не более 15 - 20 минут. Время ожидания заявителя для получения устной консультации не должно превышать 30 минут.
2.2.2. При консультировании по телефону специалист администрации должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по предоставлению муниципальной услуги.
2.2.3.Консультирование в администрации пгт Климово уполномоченным лицом за выдачу Справки и Выписки осуществляется в устной форме бесплатно.
2.2.4.Соискатели услуги (застройщики) на предоставление услуги по выдаче Справки и Выписки обращаются в администрацию пгт Климово, к уполномоченному лицу с целью получения консультации в приемные дни.
2.2.5.Информация, предоставленная заинтересованным лицам при проведении консультации, не является основанием для принятия решения или совершения действия (бездействия) уполномоченным лицом при осуществлении предоставления муниципальной услуги.
2.2.6.Уполномоченное лицо не несет ответственности за убытки, причиненные вследствие неквалифицированных консультаций, оказанных лицами, не уполномоченными на их проведение.
2.3. Оборудование помещений
2.3.1.В помещениях администрации пгт Климово должны быть в наличии средства пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.3.2.В местах исполнения функции предусматривается оборудование мест ожидания стульями и столом, и создаются комфортные условия для заявителей и оптимальные условия работы специалистов.
2.3.3. Информационные стенды размещаются в местах, обеспечивающий свободный доступ к ним.
2.4. Требования к присутственным местам
2.4.1. Рабочее место (рабочая зона) муниципального служащего, уполномоченного лица за проведение освидетельствования и утверждения акта освидетельствования, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером с возможностью доступа к необходимым базе данных информационной системы администрации пгт Климово, печатающим и сканирующим устройствам, позволяющим своевременно и в полном объеме исполнять функцию.
2.4.2. Прием документов для получения акта освидетельствования осуществляется уполномоченным специалистом администрации пгт Климово.
2.5. Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по выдаче Справки и Выписки
2.5.1. Прием документов, подготовка и выдача Выписок и Справок осуществляется в течение тридцати дней со дня подачи заявления без взимания платы.
2.5.2. Перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов.
Муниципальная услуга предоставляется на основании письменного заявления о выдаче Выписок и Справок.
2.5.3. Заявление о выдаче Выписки оформляется на имя главы администрации пгт Климово (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту).
В заявлении для физических лиц должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество физического лица;
- адрес постоянного местожительства заявителя;
- контактные телефоны заявителя;
- адрес или адресный ориентир земельного участка, на который требуется подготовка Выписки.
В заявлении для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей должны быть указаны:
- реквизиты, организационно-правовая форма и наименование юридического лица;
- юридический адрес заявителя;
- контактные телефоны заявителя;
- адрес или адресный ориентир земельного участка, на который требуется подготовка Выписки.
2.5.4. К заявлению должны быть приложены следующие документы:
- кадастровый план земельного участка с описанием координат поворотных точек границ земельного участка или схема размещения земельного участка, выполненная на топографической съемке в масштабе М 1:500 при площади участка до 1 га; в М 1:2000 - при площади участка до 10 га; в М 1:5000 - при площади участка более 10 га;
- заверенная в установленном порядке доверенность на право представлять интересы заявителя в случае представления заявления представителем по доверенности.
2.5.5. Заявление о выдаче Справки оформляется на имя главы администрации пгт Климово (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту).
В заявлении для физических лиц должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество физического лица;
- адрес постоянного местожительства заявителя;
- контактные телефоны заявителя;
- адрес или адресный ориентир земельного участка, на который требуется подготовка Справки;
- испрашиваемый вид разрешенного использования земельного участка согласно ПЗиЗ.
В заявлении для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей должны быть указаны:
- реквизиты, организационно-правовая форма и наименование юридического лица;
- юридический адрес заявителя;
- контактные телефоны заявителя;
- адрес или адресный ориентир земельного участка, на который требуется подготовка Справки;
- испрашиваемый вид разрешенного использования земельного участка согласно ПЗиЗ.
2.5.6. К заявлению должны быть приложены следующие документы:
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- свидетельство о государственной регистрации прав на объект недвижимости;
- кадастровый план земельного участка с описанием координат поворотных точек границ земельного участка или схема размещения земельного участка, выполненная на топографической съемке в масштабе М 1:500 при площади участка до 1 га; в М 1:2000 - при площади участка до 10 га; в М 1:5000 - при площади участка более 10 га;
- заверенная в установленном порядке доверенность на право представлять интересы заявителя в случае представления заявления представителем по доверенности.
2.5.7. Перечень оснований для отказа в оказании муниципальной услуги.
2.5.8. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- обращение неправомочного лица;
- отсутствие или неполный перечень документов, указанных в п. 2.9 настоящего Административного регламента;
- несоответствие представленных документов по форме и (или) содержанию нормам действующего законодательства;
- отсутствие в заявлении обязательной к указанию информации;
- в случае подготовки Справки - несоответствие испрашиваемого вида использования основным или вспомогательным, установленным ПЗиЗ для территориальной зоны, в пределах которой находится земельный участок (участки), за исключением случая получения на испрашиваемый земельный участок (участки) разрешения на условно разрешенный вид использования.
2.5.9. В случае несоответствия комплектности представленных документов материалы возвращаются заявителю.
2.5.10. В случае устранения оснований для отказа заявитель вправе обратиться повторно за предоставлением муниципальной услуги.
2.5.11. Администрация пгт Климово не несет ответственности за убытки, причиненные вследствие искажения текста правового акта, опубликованного без его ведома и контроля, равно как за убытки, причиненные вследствие неквалифицированных консультаций, оказанных лицами, не уполномоченными на их проведение.
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур по подготовке и выдаче Справок и Выписок.
Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена блок-схемами:
- блок-схема последовательности при приеме документов (приложение N 7 к настоящему Административному регламенту);
- блок-схема последовательности действий при подготовке Справок и Выписок (приложение N 8 к настоящему Административному регламенту).
3.2. Прием заявления и документов для подготовки Справок и Выписок, консультирование граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги.
3.2.1. Основанием для начала административного действия является обращение заявителя в администрацию пгт Климово по вопросу предоставления муниципальной услуги. Прием и консультирование граждан осуществляется уполномоченным специалистом администрации пгт Климово.
3.2.2. Заявитель обращается в администрацию пгт Климово с заявлением на имя главы администрации о подготовке Справки и Выписки с необходимым перечнем документов согласно п. 2.9 настоящего регламента.
3.2.3. Специалист администрации проверяет наличие всех необходимых документов и сличает представленные экземпляры оригиналов и копии документов друг с другом.
3.2.4. В случае несоответствия представленных документов требованиям законодательства специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема заявления и предлагает принять меры по их устранению.
3.2.5. Специалист проверяет полномочия заявителя или его доверенного лица.
3.2.6. В случае соответствия всех представленных документов требованиям законодательства специалист формирует результат административной процедуры по приему документов и передает на регистрацию.
3.3. Подготовка Справок и Выписок.
3.3.1. По результатам рассмотрения представленных документов специалист администрации готовит Справку с постановлением по установленной форме (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту) в четырех экземплярах, проект Выписки по установленной форме (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту) в трех экземплярах.
3.3.2. Справки, Выписки передается на подпись главе администрации.
3.3.3. После подписи Справка с постановлением, Выписка передается для проведения регистрации.
3.3.4. Специалист администрации уведомляет заявителя по телефону, в письменной форме или с помощью электронной почты (при наличии электронной почты заявителя) об исполнении муниципальной услуги.
3.3.5. Специалист администрации проверяет полномочия получателя. Получателю выдается Справка с постановлением в двух экземплярах под роспись в графе журнала регистрации с указанием даты получения, Выписка в одном экземпляре под роспись в графе журнала регистрации с указанием даты получения (приложение N 9 к настоящему Административному регламенту).
3.3.6. Один экземпляр Справки с постановлением, Выписки, заявление с прилагаемым пакетом документов хранится в администрации пгт Климово.
3.3.7. В случае утраты полученной по ранее поданному заявлению Справки, Выписки соискатель имеет право на получение дубликата указанного документа. Дубликат предоставляется соискателю на основании поданного в письменной форме заявления в срок не более 10 календарных дней с даты подачи заявления (приложения N 5, 6 к настоящему Административному регламенту).
3.3.8. Срок действия Справки, Выписки составляет три календарных месяца со дня ее регистрации.
3.3.9. Срок действия Справки, Выписки при переходе права на земельный участок и смене правообладателя сохраняется.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления муниципальной услуги, осуществляется зам. главы администрации пгт Климово, иными должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Персональная ответственность должностного лица закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц администрации в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном и судебном порядке.
5.2. Должностные лица в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей при выполнении работ, связанных с подготовкой Справок, Выписок в соответствии с настоящим регламентом, и в случае совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) в адрес Главы администрации пгт Климово.
5.4. При рассмотрении обращений (устных, письменных) граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должностное лицо обязано:
- обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение направленного обращения, а при желании гражданина с его участием;
- дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
- соблюдать правила делового этикета;
- проявлять корректность в обращении с гражданами;
- не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
- соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную деятельность решений политических партий, религиозных объединений и иных организаций.
5.5. Жалоба, поступившая в администрацию пгт Климово, предоставляющую муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации пгт Климово, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица администрации пгт Климово, предоставляющей муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течении пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Заявитель в своем обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, предмет жалобы, причину несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), документы, подтверждающие изложенные обстоятельства, личную подпись и дату.
Письменное обращение может быть направлено почтовым отправлением либо передано лицу, выполняющему функции по приему и отправке корреспонденции, и подлежит обязательной регистрации в течение трех рабочих дней с даты поступления обращения.
5.7. Обращения заявителей, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.8. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении требований обращения.
5.9. Если в письменном обращении застройщика содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с застройщиком по данному вопросу. Застройщик, направивший обращение, уведомляется о данном решении в течение 10 дней.
[ Скачать постановление и административный регламент с приложениями ]