РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ пгт КЛИМОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 223 от 10 июля 2014 г.
Об организации обучения населения городского поселения пгт Климово в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации", Постановлений Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 года № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановления администрации Брянской области от 16.11.2009 года № 1211 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны на территории Брянской области", в целях защиты населения, материальных и культурных ценностей в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского поселения пгт Климово
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить Положение об организации обучения населения городского поселения пгт Климово в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования "городское поселение пгт Климово".
3. Контроль исполнения данного постановления возложить на заместителя главы администрации пгт Климово Гончарова И.Н.
Врио главы администрации
пгт Климово
А.С. Исаев
Согласовано:
Заместитель главы администрации И.Н. Гончаров
Ведущий инспектор, юрисконсульт В.В. Зацепина
Приложение № 1
к постановлению администрации пгт Климово
от 10 июля 2014 года № 223
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации обучения населения городского поселения пгт Климово
в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет группы населения городского поселения пгт Климово, подлежащие обучению, а также основные задачи и формы обучения согласно полномочиям городского поселения пгт Климово.
1.2. Основными задачами обучения населения городского поселения пгт Климово являются:
1.2.1. Изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
1.2.2. Обучение приемам оказания первой помощи пострадавшим;
1.2.3. Выработка умений и навыков у командиров и личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
1.2.4. Овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.3. Группы населения городского поселения пгт Климово, подлежащие обучению:
1.3.1. Руководители органов местного самоуправления (глава администрации пгт Климово) и организаций.
1.3.2. Работники органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления и организаций (далее - уполномоченные работники по решению задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций).
1.3.3. Личный состав формирований и служб.
1.3.4. Лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - работающее население).
1.3.5. Лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население).
1.3.6. Лица, обучающиеся в образовательных учреждениях, за исключением дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей (далее - обучающиеся).
II. Порядок обучения населения
2.1. Обучение является обязательным и проводится в учебно-методическом центре по ГОЧС Брянской области.
2.2. Обучение в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает:
2.2.1. Для руководителей органов местного самоуправления и организаций - переподготовку и повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, в учебно-методическом центре по ГОЧС Брянской области .
2.2.2. Для уполномоченных работников по решению задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - переподготовку и повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, в учебно-методическом центре по ГОЧС Брянской области.
2.2.3. Для личного состава формирований и служб:
- руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб - повышение квалификации в учебно-методическом центре по ГОЧС Брянской области;
- личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб - обучение по месту работы, участие в учениях и тренировках.
2.2.4. Для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий при ведении гражданской обороны, в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.
2.2.5. Для неработающего населения - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций.
2.2.6. Для обучающихся - проведение занятий в учебное время по программе в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", утверждаемых Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
2.2.7. Для руководителей органов местного самоуправления и организаций, уполномоченных работников по решению задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования - повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках.
2.3. Для лиц, впервые назначенных на должность руководителей организаций, на должность, связанную с выполнением обязанностей в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы являются обязательными.
Повышение квалификации может осуществляться по очной и очно-заочной формам обучения, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий по мере введения их в практическую деятельность образовательных учреждений.
2.4. Руководители органов местного самоуправления и организаций, уполномоченные работники по решению задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководители нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, перечень которых определяется МЧС России, в части, касающейся курсов гражданской обороны муниципальных образований, проходят повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, в учебно-методическом центре по ГОЧС Брянской области.
2.5. Совершенствование знаний, умений и навыков населения городского поселения пгт Климово в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения учений и тренировок по гражданской обороне.
III. Порядок пропаганды знаний в области гражданской обороны
и защиты от чрезвычайных ситуаций
3.1. Основными задачами пропаганды знаний являются:
3.1.1. Реализация права граждан на информацию о риске, которому они могут подвергнуться при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.
3.1.2. Формирование у всех групп населения поселения необходимых знаний, умений и навыков в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
3.2. Направленность, форма, содержание и методика пропаганды знаний в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций определяются администрацией поселения и исходя из реально складывающейся обстановки на территории поселения на определенный период времени.
3.3. Для пропаганды знаний используются памятки, листовки, плакаты и другие наглядные пособия.
IV. Финансирование обучения населения в области гражданской обороны
и защиты от чрезвычайных ситуаций
4.1. Финансирование обучения руководителей и работников органов местного самоуправления, а также проведения администрацией пгт Климово учений и тренировок осуществляется за счет средств бюджета поселения.
4.2. Финансирование подготовки работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации формирований, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет организаций.
4.3. Тиражирование памяток, листовок, плакатов и других пропагандистских материалов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств местного бюджета и организаций.