[ Скачать Постановление с приложениями ]
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ пгт КЛИМОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 16 от 15 января 2015 г.
О реализации Решения Совета народных депутатов пгт Климово от 21.11.2014 № 2-464 «Об утверждении Правил организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования городское поселение пгт Климово»
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 08.11.2007г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», Законом Брянской области от 03.07.2010г. № 54-З «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Брянской области», Решением Совета народных депутатов пгт Климово от 21.11.2014 № 2-464 «Об утверждении Правил организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования городское поселение пгт Климово», в целях организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования городское поселение пгт Климово
П О С Т А Н О В Л Я Ю :
1. Утвердить Порядок обследования маршрутов городского поселения пгт Климово (Приложение № 1).
2. Утвердить положение о комиссии по обследованию маршрутов городского поселения пгт Климово (Приложение № 2).
3. Создать комиссию по обследованию маршрутов городского поселения пгт Климово
4. Утвердить состав комиссии по обследованию маршрутов городского поселения пгт Климово (Приложение № 3).
5. Утвердить Порядок обследования пассажиропотоков на территории городского поселения пгт Климово (Приложение № 4).
6. Утвердить положение о комиссии по обследованию пассажиропотоков на территории городского поселения пгт Климово (Приложение № 5).
7. Создать комиссию по обследованию пассажиропотоков на территории городского поселения пгт Климово.
8. Утвердить состав комиссии по обследованию пассажиропотоков на территории городского поселения пгт Климово (Приложение № 6).
9. Утвердить порядок формирования и ведения реестра маршрутов городского поселения пгт Климово (Приложение № 7).
10. Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования «городское поселение пгт Климово».
11. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Врио главы администрации пгт Климово
А.С. Исаев
Согласовано:
Заместитель главы администрации
И.Н. Гончаров
Ведущий инспектор-юрисконсульт администрации пгт Климово
В.В. Зацепина
Приложение № 1
к постановлению
администрации пгт Климово
от 15.01.2015 года № 16
ПОРЯДОК
обследования маршрутов городского поселения пгт Климово
Настоящим Порядком определяется процесс обследования маршрутов городского поселения пгт Климово (далее - маршрутов) для открытия, изменения, приостановления обслуживания или закрытия маршрутов городского поселения пгт Климово.
I. Обследование маршрутов городского поселения пгт Климово
1. Обследование маршрутов городского поселения пгт Климово на соответствие технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, их инженерного оборудования требованиям безопасности движения проводится комиссией по обследованию маршрутов городского поселения пгт Климово, перед их открытием и в процессе эксплуатации - не реже двух раз в год (к осенне-зимнему и весенне-летнему периоду) в порядке, определяемом действующими законодательными и иными нормативными правовыми документами.
2. Соответствие маршрутов требованиям безопасности движения определяется на основании:
1) информации о маршруте, представляемой владельцем маршрутных транспортных средств, осуществляющим перевозку пассажиров на обследуемом маршруте;
2) данных о дорожных условиях на маршруте (параметрах и состоянии проезжей части, обочин, элементах плана и профиля дороги, интенсивности и составе движения, состоянии искусственных сооружений, наличии средств организации движения и т.п.), представляемых дорожными, коммунальными и другими организациями, в ведении которых находятся дороги, искусственные сооружения, и т.д.;
3) сведений о местах концентрации дорожно-транспортных происшествий, их причинах, представляемых органами ГИБДД;
4) непосредственного обследования путем визуального осмотра и инструментальных измерений в процессе проведения контрольных проездов по маршруту.
3. Результаты обследования оформляются актом, в котором дается заключение комиссии о возможности эксплуатации действующих и открытии новых маршрутов городского поселения пгт Климово. В случае выявления их несоответствия требованиям безопасности, установленным Государственными стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, техническими правилами ремонта и содержания автомобильных дорог, другими нормативными документами, в акте отражаются предложения комиссии о проведении неотложных и перспективных мероприятий, направленных на улучшение условий движения и предупреждение дорожно-транспортных происшествий на маршруте.
4. Акты обследования передаются в течение 5 дней после окончания обследования в администрацию пгт Климово, для решения вопроса об открытии или продолжении эксплуатации маршрута, принятия мер по совершенствованию организации перевозок и повышению их безопасности, организации контроля за устранением недостатков в состоянии, оборудовании и содержании автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений. Копии актов направляются в дорожные, коммунальные и другие организации, в ведении которых находятся дороги, улицы, искусственные сооружения, для проведения неотложных мероприятий по устранению выявленных недостатков. Копии актов передаются также владельцам маршрутных транспортных средств, осуществляющим перевозки на обследуемых маршрутах, для обеспечения соответствия подвижного состава дорожным условиям, использования для проведения инструктажей водителей, уточнения схем опасных участков, нормирования (корректировки) скоростей движения маршрутных транспортных средств.
II. Приостановление обслуживания или закрытие маршрутов городского поселения пгт Климово
5. В случае несоответствия действующих маршрутов городского поселения пгт Климово требованиям безопасности дорожного движения администрацией пгт Климово на основе представлений комиссии по обследованию маршрутов городского поселения пгт Климово могут приниматься решения о временном прекращении автобусного движения на этих маршрутах или закрытии маршрута. Представление рассматривается в трехдневный срок. Решение о прекращении автобусного движения вступает в силу немедленно после его принятия, о чем информируются владельцы маршрутных транспортных средств, осуществляющие перевозки на соответствующих маршрутах, население (с помощью средств массовой информации и объявлений, вывешиваемых на остановках соответствующих маршрутов).
6. В случае несоответствия дорог требованиям нормативных документов администрацией пгт Климово может быть принято решение об организации временного (сезонного) маршрута на основании заключения комиссии, проводившей его обследование. При этом должен быть четко определен срок (период) действия маршрута, а также комплекс мероприятий, которые необходимо осуществить для обеспечения безопасности движения маршрутных транспортных средств.
III. Временное прекращение или ограничение движения маршрутных транспортных средств
7. В случаях, не терпящих отлагательства, когда дорожные или метеорологические условия представляют угрозу безопасности перевозок пассажиров (разрушение дорог и дорожных сооружений, вызванные стихийными явлениями, аварии на тепловых, электрических и других коммуникациях), владельцы маршрутных транспортных средств, дорожные, коммунальные организации, органы ГИБДД принимают решение, в соответствии со своими полномочиями, о прекращении движения маршрутных транспортных средств. Временное прекращение или ограничение движения маршрутных транспортных средств осуществляется в соответствии с нормативными документами, определяющими порядок информирования о неблагоприятных изменениях дорожно-климатических условий, параметры дорожных, метеорологических и иных условий, при которых временно прекращается или ограничивается движение на маршруте, меры по обеспечению дальнейшего следования пассажиров и ответственность должностных лиц за принятые решения.
Приложение № 2
к постановлению
администрации пгт Климово
от 15.01.2015 года № 16
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по обследованию маршрутов городского поселения пгт Климово
I. Общие положения
1.1. Комиссия по обследованию маршрутов городского поселения пгт Климово (далее - Комиссия) создается в целях рассмотрения вопросов на соответствие технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, искусственных сооружений, их инженерного оборудования требованиям безопасности движения.
1.2. В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и не менее пяти членов Комиссии. Руководство деятельностью Комиссии возлагается на председателя Комиссии, в случае его отсутствия - на заместителя председателя Комиссии.
1.3. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации пгт Климово.
II. Задачи и функции Комиссии
2.1. Оценка необходимости открытия, изменения, приостановления обслуживания или закрытия маршрутов регулярных перевозок городского поселения пгт Климово (далее - маршрутов).
2.2. Рассмотрение заявок, поданных на открытие, изменение, приостановление обслуживания или закрытие маршрутов.
2.3. Подготовка заключений по заявкам, поданным на открытие, изменение, приостановление обслуживания или закрытие маршрутов.
2.4. Результаты обследования оформляются актом, в котором отражены предложения Комиссии о возможности эксплуатации действующих или открытия новых маршрутов регулярных перевозок городского поселения пгт Климово.
2.5. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.
2.6. Председатель Комиссии:
- организует работу Комиссии;
- подписывает от имени Комиссии письма, запросы, уведомления, в рамках компетенции Комиссии.
2.7. Решение Комиссии по всем вопросам принимается открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов «за» и «против» голос председателя Комиссии является решающим.
2.8. Члены Комиссии участвуют в заседаниях лично, подписывают акты обследования и протоколы заседаний Комиссии.
2.9. Принятые решения Комиссии отражаются в протоколе заседания. Протокол подписывается членами Комиссии, принимавшими участие в заседании. Все заявления по повестке дня, сделанные в письменной форме отдельными членами Комиссии, приобщаются к протоколу заседания. Член Комиссии, голосовавший против принятого решения, вправе выразить свое особое мнение в письменной форме, которое прилагается к протоколу Комиссии.
Приложение № 3
к постановлению
администрации пгт Климово
от 15.01.2015 года № 16
СОСТАВ
| Исаев А.С. | - Врио главы администрации пгт Климово, Председатель комиссии) |
| Гончаров И.Н. | - Заместитель главы администрации пгт Климово, Заместитель председателя комиссии |
| Приемова Е.П. | - Ведущий специалист администрации пгт Климово, Секретарь комиссии |
| Члены комиссии: | |
| Зацепина В.В. | - Ведущий инспектор-юрисконсульт администрации пгт Климово |
| Большакова И.А. | - Ведущий специалист администрации пгт Климово |
| Тищенко Л.С. | - Ведущий специалист администрации пгт Климово |
| Медведева С.В. | - Ведущий специалист администрации пгт Климово |
| Сырокваша Н.М. | - Депутат Совета народных депутатов пгт Климово (по согласованию) |
| Солоненко Н.А. | - Директор МУП «Благоустройство» |
| Каменец М.А. | - Госинспектор дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Новозыбковский» (по согласованию) |
| Литвинов А.В. | - Заместитель начальника отдела автодорожного надзора Управления государственного автодорожного надзора по Брянской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (по согласованию) |
| Раковский Е.Н. | - Старший инспектор ОИАЗ ОП МО МВД России «Новозыбковский» (по согласованию) |
Приложение № 4
к постановлению
администрации пгт Климово
от 15.01.2015 года № 16
ПОРЯДОК
обследования пассажиропотоков на территории городского поселения пгт Климово
1. Обследование пассажиропотоков проводится в целях изучения вопроса по открытию, изменению, приостановлению либо закрытию маршрутов регулярных перевозок городского поселения пгт Климово, а также совершенствования перевозочного процесса, определения сумм бюджетных компенсаций на пассажирские перевозки транспортом общего пользования.
2. Обследование пассажиропотока по определенному маршруту выполняется комиссионно, в составе представителей перевозчика, администрации пгт Климово и органов ГИБДД. В состав комиссии могут привлекаться представители общественных организаций и представительных органов власти городского поселения пгт Климово.
3. Комиссия по обследованию пассажиропотоков определяет:
1) объемы и методы обследования пассажиропотока, устанавливает конкретные сроки их проведения;
2) обосновывает потребность в материальных, финансовых и трудовых ресурсах для проведения обследования;
3) утверждает задания привлекаемым к обследованию перевозчикам;
4) обеспечивает организационно-методическое руководство и контроль хода обследования;
5) утверждает акты обследования пассажиропотока;
6) разрабатывает и представляет на рассмотрение администрации пгт Климово рекомендации по развитию транспортной сети и повышению эффективности работы пассажирского транспорта.
4. Обследования пассажиропотока могут осуществляться сплошным методом обследования и в форме выборочных обследований. Сплошное обследование осуществляется одновременно на всех маршрутах городского поселения пгт Климово, выборочное - на отдельных маршрутах или рейсах. Выборочные обследования должны проводиться на маршрутах, максимально полно характеризующих весь пассажирооборот муниципального образования городское поселение пгт Климово за соответствующий период времени.
5. Периодичность обследования пассажиропотока на маршрутах городского поселения пгт Климово:
1) сплошное - не реже одного раза в три года;
2) выборочное - на отдельных маршрутах не реже двух раз в год (в осенне-зимний и весенне-летний периоды).
В случае открытия новых маршрутов или значительных изменений пассажиропотока выборочные обследования могут производиться на отдельных маршрутах чаще установленных сроков.
6. Обследования должны выполняться с учетом преемственности результатов предыдущих обследований, обеспечивающих возможность сравнения основных показателей в динамике.
7. Изучение пассажиропотока производится методом визуального обследования наполнения подвижного состава на остановочном пункте по шестибалльной шкале, представленной по степени наполнения. 1 балл - низшая - соответствует занятости 1/3 сидений. 2 балла - занято 2/3 сидений. 3 балла - заняты все сиденья. 4 балла - заняты все сиденья и примерно половина мест для проезда стоя. 5 баллов - соответствует предельно допустимому наполнению. 6 баллов - высшая степень наполнения, салон маршрутного транспортного средства переполнен.
8. Количество рейсов, предусмотренных расписанием, заполняется на основании постоянного или временного расписания движения маршрутных транспортных средств.
9. Рейс считается выполненным, если маршрутное транспортное средство отправилось в рейс точно по расписанию, своевременно проследовало через все промежуточные контрольные пункты и прибыло на конечный пункт по расписанию. Полная вместимость подвижного состава (K (наполняемости) = 1) принимается равной количеству мест для сидения в каждом маршрутном транспортном средсве и количеству стоящих пассажиров из расчета предельной наполняемости (5 человек на 1 кв. метр свободной площади пола салона), не считая места водителя. Для маршрутных транспортных средств малой вместимости, конструктивными особенностями которых не предусмотрена перевозка пассажиров стоя, полная вместимость определяется по количеству мест для сидения.
10. Сведения о сложившихся пассажиропотоках позволяют определять необходимое количество транспортных средств на маршрутах, вид и вместимость рационально используемых транспортных средств, график движения по маршрутам на основе безубыточной деятельности перевозчиков и максимального удовлетворения потребностей населения.
11. На основании данных обследований пассажиропотоков комиссия представляет рекомендации администрации пгт Климово и транспортным предприятиям для пересмотра направлений маршрутов, пересмотра графиков, количества транспортных средств, осуществляющих движение по маршруту, перехода на альтернативные виды транспортных средств и т.п. Вид транспортного средства и его наполняемость выбираются с максимальным соответствием величине и динамике пассажиропотока. Все изменения вносятся в установленном порядке в паспорт маршрута.
12. В случае открытия нового маршрута комиссия совместно с перевозчиком организует систематический контроль над уровнем пассажиропотока на данном маршруте, уточняет направление маршрута, расположение остановочных пунктов, частоту движения транспорта, эффективность использования транспорта.
Приложение № 5
к постановлению
администрации пгт Климово
от 15.01.2015 года № 16
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по обследованию пассажиропотоков
на территории городского поселения пгт Климово
I. Общие положения
1.1. Комиссия по обследованию пассажиропотоков на территории городского поселения пгт Климово (далее - Комиссия) создается в целях изучения вопроса по открытию, изменению, приостановлению либо закрытию маршрутов регулярных перевозок городского поселения пгт Климово, а также совершенствования перевозочного процесса, определения сумм бюджетных компенсаций на пассажирские перевозки транспортом общего пользования.
1.2. В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и не менее пяти членов Комиссии. Руководство деятельностью Комиссии возлагается на председателя Комиссии, в случае его отсутствия - на заместителя председателя Комиссии.
1.3. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации пгт Климово.
II. Задачи и функции Комиссии
2.1. Организация изучения пассажиропотоков на маршрутах городского поселения пгт Климово в соответствии с требованиями методики по проведению сплошного и выборочного обследований пассажиропотоков.
2.2. Обеспечение контроля за соблюдением требований методики по проведению сплошного и выборочного обследований пассажиропотоков ее участниками.
2.3. Проведение проверок на предмет установления фактически используемого для обслуживания маршрутов городского поселения пгт Климово количества транспортных средств, принадлежащих предприятиям, с которыми администрацией пгт Климово заключены договоры на осуществление регулярных перевозок по маршрутам городского поселения пгт Климово, в том числе коммерческих, и лицам, осуществляющим перевозки на данных маршрутах на условиях договоров субподряда с указанными автопредприятиями.
2.4. Определение объемов перевозок пассажиров, установление средней дальности поездки, коэффициент использования вместимости.
2.5. Оформление протокола по определению объемов перевозок пассажиров, установление средней дальности поездки, коэффициент использования вместимости.
2.6. Подготовка предложений по совершенствованию маршрутной сети городского поселения пгт Климово на основании полученных данных о пассажиропотоках.
2.7. Разработка и представление на рассмотрение администрации пгт Климово рекомендаций по развитию транспортной сети и повышению эффективности работы пассажирского транспорта.
2.8. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.
2.9. Председатель Комиссии:
- организует работу Комиссии;
- подписывает от имени Комиссии письма, запросы, уведомления, в рамках компетенции Комиссии.
2.10. Решение Комиссии по всем вопросам принимается открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов «за» и «против» голос председателя Комиссии является решающим.
2.11. Члены Комиссии участвуют в заседаниях лично, подписывают акты обследования и протоколы заседаний Комиссии.
2.12. Принятые решения Комиссии отражаются в протоколе заседания. Протокол подписывается членами Комиссии, принимавшими участие в заседании. Все заявления по повестке дня, сделанные в письменной форме отдельными членами Комиссии, приобщаются к протоколу заседания. Член Комиссии, голосовавший против принятого решения, вправе выразить свое особое мнение в письменной форме, которое прилагается к протоколу Комиссии.
Приложение № 6
к постановлению
администрации пгт Климово
от 15.01.2015 года № 16
СОСТАВ
комиссии по обследованию пассажиропотоков
на территории городского поселения пгт Климово
| Гончаров И.Н. | - Заместитель главы администрации пгт Климово, Заместитель председателя комиссии | |
| Приемова Е.П. | - Ведущий специалист администрации пгт Климово, Секретарь комиссии | |
| Члены комиссии: | ||
| Зацепина В.В. | - Ведущий инспектор-юрисконсульт администрации пгт Климово | |
| Большакова И.А. | - Ведущий специалист администрации пгт Климово | |
| Тищенко Л.С. | - Ведущий специалист администрации пгт Климово | |
| Медведева С.В. | - Ведущий специалист администрации пгт Климово | |
| Солоненко Н.А. | - Директор МУП «Благоустройство» - представитель перевозчика, оказывающего услуги на данном маршруте (по согласованию) |
|
Приложение № 7
к постановлению
администрации пгт Климово
от 15.01.2015 года № 16
ПОРЯДОК
формирования и ведения реестра маршрутов городского поселения пгт Климово
I. Общие положения
1.1. Порядок формирования и ведения реестра маршрутов городского поселения пгт Климово определяет основные положения по формированию и ведению Реестра маршрутов городского поселения пгт Климово автомобильным транспортом общего пользования (далее - Реестр).
1.2. Реестр представляет собой единую информационную базу данных и включает ввод, изменение и архивацию данных о маршрутах городского поселения пгт Климово как в электронном виде, так и на бумажном носителе. При несоответствии между записями на бумажном носителе и на электронном носителе приоритет имеют записи на бумажном носителе.
1.3. Реестр на бумажном носителе оформляется в виде журнала, все страницы которого должны быть прошиты и пронумерованы.
1.4. Учету и включению в Реестр подлежат все фактически действующие маршруты городского поселения пгт Климово.
1.5. Сведения, содержащиеся в Реестре, являются открытыми и общедоступными.
II. Порядок формирования и ведения Реестра
2.1. Реестр ведется администрацией пгт Климово.
2.2. Ведение реестра осуществляется путем внесения в единую информационную базу сведений о маршрутах городского поселения пгт Климово, внесения изменений, исключения указанных сведений из базы данных по форме, приведенной в приложении к настоящему Порядку.
2.3. Реестр маршрутов ведется по форме согласно приложению к настоящему Порядку и содержит следующие сведения:
1) номер маршрута;
2) наименование маршрута;
3) протяженность маршрута;
4) дни следования маршрута;
5) периодичность маршрута
6) дата и основание включения в Реестр;
7) дата и основание исключения из Реестра;
8) примечание.
III. Порядок включения (исключения) в (из) Реестр(а)
3.1. Включение маршрута в Реестр осуществляется на основании постановлений администрации пгт Климово.
3.2. Исключение из Реестра осуществляется на основании постановлений администрации пгт Климово.
3.3. Записи в реестр вносятся на следующий рабочий день со дня издания постановления.