Уважаемые Депутаты, приглашённые
Базой для разработки прогноза социально-экономического развития п.Климово на 2017 год и параметров прогноза до 2019 года являются основные макроэкономические показатели социально-экономического развития посёлка за предыдущие годы, итоги за отчетный период 2016 года, сценарные условия развития экономики Российской Федерации и области на 2017-2019 годы.
В прогнозе учтены приоритеты и целевые индикаторы, определенные в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 годa №596 – 606, в муниципальных программах Климовского района, а также ход реализации мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Российской Федерации, Брянской области и района.
Прогноз разработан на вариативной основе в составе базового и целевого вариантов. Базовый вариант характеризует основные макроэкономические показатели развития экономики. в условиях сохранения социальной направленности бюджета.
Темпы роста экономики Климовского района в 2017-2019 годах по базовому варианту составят 101,3-102,4 процента. Целевой вариант основывается на тех же условиях, что и базовый, но допускает более уверенный экономический рост (102-103,2 процента). За основу при формировании районного бюджета взят базовый вариант прогноза.
ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
В настоящее время в поселке проживает 13259 человек.
Численность постоянного населения в Климово снижается в среднем на 0,5%.
К 2019 году рост показателей рождаемости прогнозируется до уровня 12,1 человек на 1000 населения и снижение показателей смертности - до уровня 18,9 человек на 1000 населения, и, как следствие, снижение естественной убыли населения до 6,8 человек на 1000 населения.
ПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Производственный сектор района представлен предприятиями, относящимися к видам деятельности: "Обрабатывающие производства",
На территории поселка промышленность представляют 6 предприятий на которых трудятся 200 человек.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по всем видам экономической деятельности за 10мес.2016г по сравнению с 2015 годом увеличился на 12,2%
За 9 месяцев т.г.Среди промышленных видов деятельности прирост производства на 3,4% получен в ООО «Хлебокомбинат» Климовского райпо. Продукции реализовано на 52млн. руб. За истекший период т.г ОАО «Климовское ХПП» заготовлено 3000тн. зерна, на 1045тн больше, чем за 9 месяцев. 2015г выработано муки -1091тн, выручка от продажи составила – 26млн. руб.
Предприятиями лёгкой промышленности продукции реализовано на 12,9млн. руб
В 2016 году индекс промышленного производства оценивается в 102,1 процент к уровню 2015 года. В прогнозном периоде планируется рост данного показателя, так в 2017 году рост составит 1%, в 2018 году – 2,4 %, в 2019 году – 2,5 % к предыдущему году.
ИНВЕСТИЦИИ
Основным источником инвестиционной деятельности на территории посёлка являются собственные и привлеченные средства.
В 2016 году в объеме инвестиций бюджетные средства занимали 16,6процента или 8,6 млн. рублей, в том числе средства бюджета субъекта – 6,4 млн. рублей, что составляет 12,4 процента.
В 2016г сдан в эксплуатацию 27 квартирный жилой дом по ул. Сосновой.
По программе «Газпром-детям» в сентябре 2016 года начато строительство Физкультурно-оздоровительного комплекса без трибун для зрителей в р.п. Климово, по ул. Транспортной.
Проведён капитальный ремонт 4-х многоквартирных домов в п. Климово.
В рамках областной подпрограммы "Автомобильные дороги" выполнен ремонт дорог: р.п. Климово, по ул Космонавтов, по ул.Полевая от дома 43 до дома 61, в Микрорайоне. Проведен ямочный ремонт улиц в п. Климово
В 2017 году наблюдается рост инвестиционной активности. Будут выделены денежные средства на окончание реконструкции библиотеки.
По программе "ОАО "Газпром" - детям" в 2017 году продолжится строительство Физкультурно-оздоровительного комплекса с крытым катком без трибун для зрителей в р.п. Климово,
В 2017г на территории бывшего крахмального завода планируется производство ООО «Брянской мясной компании»
В жилищно-коммунальном комплексе продолжится реализация программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
В рамках реализации подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы РФ «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы» за счет средств федерального, регионального и бюджета района продолжится капитальный ремонт общеобразовательных учреждений района.
По областной подпрограммы "Автомобильные дороги" в 2017г. будут продолжены работы по ремонту автомобильных дорог в р.п. Климово .
№ п/п | Наименование направления расходования средств | Мощность объекта, км./кв.м. | Объем финансирования, всего, тыс. рублей | в том числе из средств (тыс. руб.): | |
областного бюджета | муниципального бюджета | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Ремонт автомобильной дороги по ул. Калинина в р.п. Климово Климовского района Брянской области - 2 этап | 1,7/13600 | 11000,00 | 10450,00 | 550,00 |
2 | Ремонт автомобильной дороги по ул. Первомайская в р.п. Климово Климовского района Брянской области | 2,0/16000 | 15000,00 | 14250,00 | 750,00 |
МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
Проводимая работа в рамках подпрограммы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области" обеспечивает увеличение объёмных показателей в этом секторе экономики.
Для развития субъектов малого бизнеса в 2017г. предусмотрена муниципальная поддержка начинающих предпринимателей в рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Реализация полномочий органов местного самоуправления Климовского района" (2015-2017 годы) (50 тыс. руб.)
В прогнозируемом периоде продолжится выделение грантов вновь созданным субъектам предпринимательства, субсидирование части затрат, связанных с уплатой авансового платежа по лизинговым договорам. Продолжится реализация мероприятий по развитию молодёжного предпринимательства, увеличение капитализации микрофинансовой организации и другие мероприятия.
Приняты Законы Брянской области "Об установлении в 2016 году дифференцированных налоговых ставок по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, для отдельных категорий налогоплательщиков" и "О внесении изменений в Закон Брянской области от 2 ноября 2012 года № 73-З "О применении индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения на территории Брянской области". Они предусматривают снижение ставки для налогоплательщиков с 3 до 6 процентов по УСН с объектом налогообложения "доходы", установление 2-летних "налоговых каникул" впервые зарегистрированным индивидуальным предпринимателям, применяющим патентную систему налогообложения, и расширение перечня возможных видов предпринимательской деятельности для применения патентной системы налогообложения.
В настоящее время в поселке работают более 380 индивидуальных предпринимателей, 13 малых и средних предприятий и 69 микропредприятий.
В плановом периоде прогнозируется увеличение количества малых и микро-предприятий, и, в связи с этим, увеличение численности занятых в них работников. К 2019 году численность работающих на малых и микро-предприятиях составит 1000 человек.
В 2016 году рост оборота малых предприятий района ожидается в размере 6 процентов к уровню 2015 года и достигнет 339,2 млн. рублей.
По прогнозу оборот предприятий малого бизнеса к 2019 году составит 373,9 млн.
ТРУД
Развитие экономики района невозможно без трудовых ресурсов. В экономике поселка занято 3413 человек.
Населения поселка в трудоспособном возрасте не занятые трудовой деятельностью и учебой – 818 человек. В последние годы наблюдается снижение численности трудовых ресурсов из-за низкого уровня рождаемости в 90-е годы.
Численность официально зарегистрированных безработных - 99 человек.
уровень регистрируемой безработицы - 1,5 процента.
В прогнозируемом периоде регистрируемая безработица сохранится на уровне ожидаемой оценки 2016 года. В 2019 году она составит 1,4 процента.
РЫНОК ТОВАРОВ И УСЛУГ
В настоящее время на тенденции развития потребительского рынка оказывают влияние такие факторы, как сокращение реальных располагаемых доходов населения и рост цен на товары.
Торговое обслуживание населения поселка осуществляет 197 предприятия стационарной торговой сети, из них магазинов Климовского Райпо – 35, частых - 162. , 13 предприятий общественного питания, из них – 6 Климовского Райпо и 7- частных. Функционирует ярмарка ООО «Универмаг» на 340 торговых мест, 45 предприятий, оказывающих бытовые услуги населению
За истекший период 2016 года открыто 7 предприятий торговли и услуг. Дополнительно рабочими местами обеспечено 56 человек.
Формирование оборота розничной торговли осуществляется, в основном, за счет продажи товаров торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети.
Обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей района при нормативе 302 кв.м составляет 606,2 кв. м или 200,7% к нормативу.
В 2016 году оборот розничной торговли оценивается в размере 644,8 млн.рублей или 102 процента к 2015 году. В плановом периоде ежегодный рост оборота розничной торговли прогнозируется в размере 1,3-3,5 процентов в сопоставимых ценах.
К 2019 году объем оборота розничной торговли превысит 735,5 млн.рублей.
Видовая структура объема платных услуг носит устойчивый характер и формируется за счет услуг, обязательных к оплате (жилищно-коммунальные услуги, услуги связи, пассажирского транспорта).
В 2016 году объем платных услуг населению оценивается в 60,1 млн. рублей, прирост на 4,2 процента к уровню 2015 года. В 2017-2019 годах прогнозируется ежегодный рост объема платных услуг на 4,5 процента (в сопоставимых ценах).
РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
Развитие материально-технической базы учреждений социально-культурной сферы района осуществляется за счет средств областного и районного бюджетов, государственной поддержки из федерального бюджета и внебюджетных источников.
В 3 -х общеобразовательных учреждениях поселка обучаются 1651 ребёнок , Все дети обучаются в первую смену, такая динамика будет сохранена и в последующие годы.
В 6 детских садах воспитываются 729 детей.
Охват детей дошкольным образованием в возрасте от 3 лет до 7 лет составляет 75%. Наполняемость детьми дошкольных образовательных учреждений пгт Климово превышает нормативную. Очередь в дошкольные учреждения на 01.10.2016 г. отсутствует. Потребность родителей в получении места в дошкольное образовательное учреждение удовлетворяется полностью.
Сеть учреждений культуры п.Климово представлена МБУК «Межпоселенческий Дом культуры», МБУК «Климовская межпоселенческая центральная библиотека» и МБОУ ДОД «Детская школа искусств»
Медицинскую помощь населению района оказывают ГБУЗ «Климовская ЦРБ, рассчитанная на 90 койко –мест круглосуточного пребывания и 38 мест дневного стационара.
С 2014 по 2016 по программе «Кадровая политика в здравоохранении» в район прибыло 11 врачей. В настоящее время в районе трудятся – 63 врача, 315 человек со средним медицинским образованием.
В плановом периоде 2017-2019 годов открытие и закрытие дополнительных амбулаторно-поликлинических учреждений не планируется
Вся работа ГБУЗ «Климовская ЦРБ» направлена на улучшение лечебно – диагностического процесса с целью оказания населению района качественной и современной медицинской помощи, что в конечном итоге найдёт отражение в состоянии здоровья населения
Актуальной для Климовского района является жилищная проблема. Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования в 2015 году составил 3932 кв. метров общей площади. По ожидаемой оценке доля индивидуального жилищного строительства в 2016 году составит 55,1 процента, к 2019 году прогнозируется на уровне 56,8%.
К 2019 году общая площадь жилых помещений, приходящаяся на 1 жителя прогнозируется в размере 36,5 м2.
Доля платежей населения в оплате за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги к 2019году будет составлять 100 %.
Основные проблемные вопросы развития района, сдерживающие его социально-экономическое развитие
Основными проблемами, сдерживающими социально экономическое развитие района являются:
1. Неудовлетворительная демографическая ситуация - сохраняющаяся тенденция ежегодного сокращения численности населения района.
2. Низкий уровень финансирования учреждений социальной и жилищно-коммунальной сферы, не позволяющий в полной мере решать проблемы района по вопросам местного значения:
* развитие социальной инфраструктуры и инженерного обустройства;
* повышение качества жизни населения;
3. Низкий уровень среднедушевых доходов населения района.
4. Значительный износ основных фондов сельскохозяйственных предприятий и жилищно-коммунального хозяйства.
5. Низкая инвестиционная активность на территории района, вследствие радиационной загрязненности территории.
6. Слабость собственной налоговой базы и, как следствие, сильная зависимость от областного бюджета и финансирования мероприятий из федерального бюджета;
7. Несоответствие инфраструктуры ЖКХ и инженерного оборудования санитарно-гигиеническим нормам и требованиям.
Начальник отдела по экономической политике.
торговому и бытовому обслуживанию населения
Е.И. Жадько