РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ пгт КЛИМОВО ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ №3-68
от 25.12.2015 г.
пгт Климово
Об утверждении Правил содержания домашних животных и птицы на территории городского поселения пгт Климово Брянской области
В целях реализации норм постановления Брянской областной Думы от 25.12.2008 № 4-2061 «О модельном нормативном правовом акте «Примерные правила содержания домашних животных и птицы в городах и других населенных пунктах области», руководствуясь Правилами благоустройства, чистоты и порядка на территории муниципального образования «городское поселение пгт Климово», Уставом муниципального образования «городское поселение пгт Климово», Совет народных депутатов пгт Климово,
Р Е Ш И Л :
1. Утвердить Правила содержания домашних животных и птицы на территории пгт Климово Брянской области (Приложение).
2. Решение Совета народных депутатов пгт Климово от 10.10.2013 № 2-354 «Об утверждении Правил содержания домашних животных и птицы на территории пгт Климово Брянской области» считать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
4. Направить данное решение в администрацию Климовского района для руководства в работе.
5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава пгт Климово
Баранов Г.Н.
Приложение № 1
к решению Совета народных депутатов пгт Климово
от 25.12.2015 № 3-68
Правила содержания домашних животных и птицы на территории городского поселения пгт Климово Брянской области
1. Общие положения
1.1. Правила содержания домашних животных и птицы на территории городского поселения пгт Климово Брянской области разработаны на основании постановления Брянской областной Думы от 25.12.2008 № 4-2061 «О модельном нормативном правовом акте «Примерные правила содержания домашних животных и птицы в городах и других населенных пунктах области», Правил благоустройства, чистоты и порядка на территории муниципального образования «городское поселение пгт Климово», утвержденных решением Совета народных депутатов пгт Климово от 26.10.2012 г. № 2-262.
1.2. Настоящие Правила регулируют отношения в сфере содержания домашних животных и птицы, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия домашних животных, определяют права и обязанности владельцев домашних животных.
1.3. Настоящие Правила не распространяются на отношения в сфере содержания домашних животных, которых используют научные, научно-исследовательские, медицинские организации и организации Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской федерации и другие органы государственной власти в служебных целях или как объекты научных исследований.
2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах
2.1. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
2.1.1. Домашние (сельскохозяйственные) животные - животные, исторически прирученные и разводимые человеком, находящиеся на содержании владельца в жилом помещении или при доме (КРС, овцы, козы, свиньи, лошади, кролики, собаки, кошки и другие домашние животные), а также животные, разводимые в клетках (лисицы, соболи, норки, песцы, нутрии и другие).
2.1.2 Домашняя птица - птица сельскохозяйственного назначения, находящаяся на содержании владельца при доме (курица, утка, гусь, индейка и другие).
2.1.3. Безнадзорные домашние животные - домашние животные, в том числе собаки, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица, а также животные, которые не имеют владельца или владелец которых неизвестен, либо животные, на право собственности которых владелец отказался.
2.1.4. Породы собак, требующих особой ответственности владельца, - бультерьер, американский стаффордширский терьер, ротвейлер, черный терьер, кавказская овчарка, южнорусская овчарка, среднеазиатская овчарка, немецкая овчарка, московская сторожевая, дог, бульдог, ризеншнауцер, доберман, мастино, мастиф, боксер, их помеси между собой, другие крупные собаки служебных, служебно-спортивных пород. Принадлежность собаки к породе определяется на основании родословных документов, а в спорных случаях - экспертной комиссией при органе регистрации домашних животных.
2.1.5. Защита домашних животных – меры, принимаемые органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами для предотвращения и пресечения жестокого обращения или угрозы здоровью домашнего животного, предупреждения, облегчения страданий безнадзорных животных и розыска их владельцев, содержания и передачи новым владельцам.
2.1.6. Владелец (опекун, заводчик) животного – дееспособное физическое или юридическое лицо, владеющее на законном основании животным со всеми правами и обязанностями, вытекающими из действующего законодательства, включая племенное использование и бремя содержания животного.
2.1.7. Содержание и разведение домашних животных – меры, применяемые владельцем для сохранения жизни домашнего животного, его физического или психического здоровья, получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно-санитарных норм, а также обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и других домашних животных.
2.1.8. Вакцинация домашнего животного – применение вакцин для создания у домашнего животного активного иммунитета против инфекционных болезней.
2.1.9. Выгул собаки – вывод собаки для обеспечения ее естественных отправлений.
2.1.10. Общественные места – места, где находится значительное скопление людей или такое скопление людей возможно, в том числе улицы, скверы, парки и иные места отдыха граждан, пляжи, стадионы, места, где осуществляются зрелищные мероприятия.
2.1.11. Метис – собака без определенной породной принадлежности.
3. Общие требования к обращению с животными
3.1. Запрещается причинять животным боль и страдания, кроме случаев, когда это необходимо для охраны жизни и здоровья людей и животных.
3.2. Запрещается купирование хвостов и ушей собак, за исключением случаев, когда такая операция производится собаками для соответствия стандартам породы ветеринарным учреждением.
3.3. Запрещается проведение без обезболивания ветеринарных манипуляций на животных.
3.4. Запрещается разведение собак и кошек с целью использования их шкур и мяса.
3.5. Запрещается оставление животных без воды и пищи, а также содержание собаки в условиях, не соответствующих ее естественным потребностям, в том числе на привязи короче 2-х метров или троекратной длины тела собаки.
3.6. Запрещается содержать животных постоянно или длительно в транспортных средствах.
3.7. Владельцы домашних животных и птицы обязаны предупреждать риск ее заболеваний путем периодических осмотров и вакцинаций, а в случае заболеваний – вовремя обратиться за ветеринарной помощью.
3.8. Запрещается разведение домашних животных, страдающих заболеваниями, которые передаются потомству, а также запрещается разведение собак, имеющих неуравновешенную психику.
3.9. Запрещается организация и проведение собачьих боев, натравливание собак на людей и других животных.
4. Права и обязанности владельцев домашний животных и птицы
4.1. Владельцы домашних животных и птицы имеют право:
4.1.1. получать необходимую информацию о порядке содержания, разведения домашних животных и птицы в обществах (клубах) владельцев домашних животных, ветеринарных организациях, органах местного самоуправления;
4.1.2. приобретать и отчуждать домашних животных и птиц (в том числе путем продажи, дарения, мены) с соблюдением порядка, предусмотренного в соответствии с действующим законодательством;
4.1.3. обеспложивать принадлежащих им домашних животных;
4.1.4. помещать домашних животных для временного содержания в приют передержки домашних животных.
4.2. Владельцы домашних животных и птицы обязаны:
4.2.1. обеспечивать безопасность граждан от воздействия домашних животных, а также обеспечивать спокойствие и тишину для окружающих;
4.2.2. гуманно обращаться с домашними животными и птицами;
4.2.3. обеспечивать домашних животных и птиц кормом и водой, безопасными для их здоровья, и в количестве, необходимом для нормального жизнеобеспечения домашних животных и птиц с учетом их биологических особенностей;
4.2.4. соблюдать санитарно-гигиенические, зоотехнические и ветеринарные правила содержания домашних животных и птиц;
4.2.5. сообщать в органы ветеринарного надзора о нападении домашнего животного на человека, предоставлять домашнее животное для ветеринарного осмотра и принятия соответствующих мер;
4.2.6. осуществлять санитарно-гигиенические и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней домашних животных и птиц;
4.2.7. выполнять предписания должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;
4.2.8. принимать меры по предотвращению появления нежелательного потомства у животных путем применения временной изоляции либо контрацептивных средств, либо стерилизации (кастрации);
4.2.9. принимать меры к недопущению самостоятельного выхода домашних животных из мест их содержания»;
4.2.10. не допускать свободного прогона, выпаса и бродяжничества животных и птицы в черте городского поселения пгт Климово;
4.2.11. не допускать загрязнения мест и территорий общего пользования продуктами жизнедеятельности животных;
4.3. Владельцы домашних животных и птиц несут ответственность за их здоровье и содержание, а также за моральный и имущественный ущерб либо вред здоровью человека, причиненные домашними животными и птицами. Содержание собак рассматривается как деятельность, связанная с повышенной опасностью.
4.4. В случае социальной опасности (заболевания, причинения вреда здоровью, пороков воспитания домашнего животного) животное подлежит усыплению по заключению органов государственного ветеринарного надзора.
4.5. Выполнять иные требования в сфере содержания домашних животных и птиц, установленные законодательством.
5. Условия содержания домашних животных и птицы
5.1. Содержание домашних животных состоит в обеспечении владельцем домашних животных и птиц условий проживания, жизнедеятельности и ухода за домашними животными в соответствии с их биологическими особенностями, настоящими Правилами содержания домашних животных.
5.2. Запрещается постоянное содержание домашних животных (прирученных диких животных) и птиц в местах общего пользования (на лестничных площадках, чердаках, в подвалах и других подсобных помещениях), а также на балконах, лоджиях и в коммунальных квартирах в случае несогласия с соседями.
5.3. При содержании животных и птицы в домашних условиях владельцы животных и птицы обязаны соблюдать права и законные интересы иных лиц.
5.4. Содержание домашних животных и птицы в свободном выгуле допускается только на огороженной территории или в других местах, специально отведенных для этих целей, при условии обеспечения безопасности других животных, птицы и людей.
6. Особенности содержания собак и кошек
6.1. Разрешается содержать собак как в квартирах, принадлежащих одной семье, так и в комнатах коммунальных квартир при согласии соседей и при отсутствии у них медицинских противопоказаний (аллергии).
6.2. Владельцы собак, имеющие в собственности или пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории, где исключена возможность причинения вреда жизни, здоровью и имуществу лиц, находящихся за пределами этой территории, или на привязи.
6.3. При возможности свободного проникновения человека на участок, где содержится собака, о наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.
6.4. Владелец собаки обязан соблюдать санитарно-гигиенические нормы и обеспечить такое поведение собаки, которое не причиняло бы беспокойства окружающим.
6.5. Не разрешается содержать собак в местах общего пользования (на кухнях, коридорах, лестничных клетках, чердаках, подвалах), а также на балконах и лоджиях.
6.6. Животное запрещено бросать, травмировать, оставлять в беспомощном состоянии, причинять боль или доставлять физические и моральные страдания, которые можно было бы избежать, повлекшие за собой смерть животного или увечья, совершать другие недопустимые по отношению к животному действия.
6.7. В случае отказа владельца от содержания своей собаки (кошки) он должен найти животному нового хозяина, в противном случае (при отсутствии приютов) животное подлежит усыплению.
6.8. Владельцам и специалистам по дрессировке собак запрещается: обучать их с целью нападения на людей, использовать негуманные методы психического и физического воздействия на домашних животных при дрессировке, а также для расстравки на других домашних животных.
7. Вакцинация домашних животных
7.1. Владельцы домашних животных обязаны предоставлять их по требованию государственного ветеринарного инспектора для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок.
7.2. Каждая породистая собака, достигшая двухмесячного возраста, должна пройти вакцинацию против инфекционных заболеваний.
8. Нахождение с собакой в общественных местах
8.1. Выгул собак разрешается на площадках, пустырях и других территориях, определяемых органами местного самоуправления в соответствии с установленными в муниципальном образовании правилами.
8.2. Запрещается выгуливать собак без сопровождающего лица, без поводка и оставлять их без присмотра.
8.3. Запрещено нахождение, а также выгул собак на детских и спортивных площадках, в парках, скверах, на территориях детских дошкольных учреждений, учреждений образования и здравоохранения, в помещениях продовольственных магазинов и столовых.
8.4. В местах массового отдыха граждан собаки в сопровождении владельца должны находиться на коротком поводке, в иных общественных местах — на свободном поводке. Без поводка собаки могут находится в местах, в которых разрешен свободный выгул собак.
8.5. Разрешается свободный выгул собак на хорошо огороженной территории владельца земельного участка. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.
8.6. Выгул собак, требующих особой ответственности владельца, разрешается на коротком поводке и в наморднике.
8.7. При переходе через улицы владелец собаки (лицо, осуществляющее выгул собаки), обязан взять ее на короткий поводок во избежание дорожно-транспортных происшествий и гибели собаки на проезжей части.
8.8. Запрещается выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и в транспорте (за исключением собак декоративных пород и метисов весом менее 15 кг) детям младше 14 лет без сопровождения взрослых, а также лицам, находящимся в состоянии в состояния опьянения.
8.9. Владелец собаки обязан очистить от экскрементов любую территорию, включая территорию подъездов, лестничных клеток, а также детских площадок, дорожек, тротуаров.
8.10. Владелец собаки обязан принять необходимые меры для предотвращения поведения собаки, ставящего в опасность жизнь, здоровье и имущество граждан и причиняющего вред личным неимущественным благам, в том числе преследование собакой прохожих, автомобилей, мотоциклов, велосипедистов, лазанье по мусорным ведрам, бачкам, помойкам.
8.11. Собаку разрешено оставлять в наморднике и привязывать к зданию (но только так, чтобы собака не смогла вырваться) на то время, пока владелец находится в здании, если это не угрожает общественному порядку, другим людям, движению и здоровью собаки.
9. Транспортировка домашних животных
9.1. В общественном транспорте у собаки должен быть поводок и намордник, за исключением собак, сидящих на руках или в специальных переносных устройствах, причем владелец собаки должен иметь при себе справку о вакцинации против бешенства, проведенной не более чем за 12 месяцев и не менее чем за 30 дней до перевозки.
9.2. Кошек разрешается перевозить в общественном транспорте только в переносных устройствах, которые не угрожают здоровью животного и которые не позволяют ему сбежать.
10. Обеспечение санитарной безопасности
10.1. Владелец собаки обязан немедленно сообщать в ветеринарные учреждения и органы здравоохранения обо всех случаях укуса животным человека.
10.2. Владельцы домашних животных и птицы в обязаны немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаях внезапной смерти животных или подозрения на какие-либо опасные заболевания. До прибытия ветеринарных специалистов владельцы домашних животных обязаны их изолировать.
11. Права и обязанности клубов и обществ владельцев домашних животных, обществ защиты домашних животных
11.1. Клубы и общества владельцев домашних животных, общества защиты животных, зарегистрированные в установленном порядке, в уставные задачи которых входят содержание, разведение и иные действия, связанные с домашними животными, имеют право:
11.1.1. создавать приюты для домашних животных;
11.1.2. строить и оборудовать площадки для выгула домашних животных на земельных участках, отведенных органами местного самоуправления;
11.1.3. содействовать осуществлению контроля за соблюдением владельцами домашних животных установленных правил;
11.1.4. оказывать содействие органам государственного ветеринарного надзора в проведении вакцинации животных;
11.1.5. вести методическую и разъяснительную работу среди владельцев домашних животных и населения по вопросам культуры содержания домашних животных и реализации настоящих Правил.
12. Особенности содержания и выпаса домашних сельскохозяйственных животных (КРС, овцы, козы, свиньи, лошади)
12.1. Владельцы домашних сельскохозяйственных животных обязаны регистрировать и ежегодно перерегистрировать животных в ветеринарном учреждении. Регистрации и перерегистрации подлежат домашние сельскохозяйственные животные с трехмесячного возраста.
12.2. Покупка, продажа, перевозка или перегон домашних сельскохозяйственных животных осуществляется при наличии ветеринарного свидетельства, паспорта домашнего сельскохозяйственного животного.
12.3. Владельцы домашних сельскохозяйственных животных обязаны не допускать появление домашних сельскохозяйственных животных на площадях, центральных улицах, на внутридворовых территориях многоквартирных домов, газонах, цветниках, в скверах и других общественных местах.
12.4. Владельцы домашних сельскохозяйственных животных обязаны представлять ветеринарным специалистам по их требованию домашних сельскохозяйственных животных для осмотра. Немедленно извещать указанных специалистов обо всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания домашних сельскохозяйственных животных, а также об их необычном поведении. До прибытия специалистов изолировать заболевшее животное. Не допускать выбрасывание трупов животных. Осуществлять захоронение трупов животных в соответствии с рекомендациями ветеринарного учреждения.
12.5. Домашние сельскохозяйственные животные подлежат выпасу в установленных органами местного самоуправления местах на огороженных и не огороженных пастбищах владельцами или по договору пастухом в общественном стаде, исключающему случаи появления его на территории муниципального образования без надзора.
12.6. Домашние сельскохозяйственные животные к местам выпаса и обратно должны сопровождаться владельцами или по договору пастухом в общественном стаде, при этом не допускается загрязнение территории, создание неудобства горожанам и предприятию, производящему уборку территории муниципального образования.
12.7. При планировке и строительстве помещений для содержания домашних животных, производства продуктов животноводства должно быть предусмотрено создание наиболее благоприятных условий для содержания, предупреждения загрязнения окружающей природной среды производственными отходами и возбудителями заразных болезней животных.
12.8. Домашние животные должны содержаться в специально приспособленных помещениях на территории личных подсобных хозяйств граждан.
13. Особенности содержания домашней птицы.
13.1. Владельцы домашней птицы, независимо от ее количества обязаны строго соблюдать при содержании домашней птицы следующие требования:
13.1.1. содержать домашнюю птицу в специальных помещениях, предназначенных для временного или постоянного содержания домашней птицы;
13.1.2. осуществлять выгул домашней птицы на земельном участке, находящемся в собственности или ином праве.
13.2. Владельцы домашней птицы, запрещается:
13.2.1. содержать домашнюю птицу в жилых помещениях, в том числе на балконах и лоджиях, в местах общего пользования многоквартирных домов (на лестничных клетках, чердаках, подвалах и т.п.);
13.2.2. допускать загрязнение окружающей природной среды отходами птицеводства;
13.2.3. осуществлять выгул домашней птицы на улицах, в скверах, парках, на стадионах, детских площадках, территориях объектов социально-культурного значения, у водоемов запрещено.
14. Ответственность в сфере содержания домашних животных и птицы
14.1. За несоблюдение настоящих Правил, требований санитарно-гигиенических норм и правил ветеринарного законодательства собственник домашнего животного несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Содержание пчел осуществлять в соответствии с Инструкцией о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчел, утвержденной Департаментом ветеринарии РФ 17.08.1998 N 13-4-2/1362.
Владельцы домашних пасек, в том числе обязаны:
- размещать улья на приусадебных участках из расчета необходимой площади 30 кв. м на одну семью.
При этом улья должны быть установлены не ближе 30 метров от пешеходных дорожек и от дорожного полотна;
- участок для содержания пчел огородить глухим забором или живой изгородью не ниже 2 метров;
- места размещения кочевых пасек должны быть согласованы с администрацией поселения, на территории которого предполагается размещение кочевых пасек, и специалистами государственной ветеринарной службы данной территории.