МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ пгт КЛИМОВО»
ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ

Адрес: 243040, Бряская область,
пос. Климово, ул.Щорса 1
Телефон/факс: (48347) 2-13-79
Электронная почта: priem@klimadm.ru

● Информация о поселении

Статус:
Городское поселение

Дата основания: 1708

Муниципальный район:
Климовский район

(центр муницип.образ.):
р.п. Климово

Субъект Федерации:
административный центр Климовского района, Брянская область

Население (чел.): 14100

Код ОКАТО: 15228551000

Подробнее...








РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ пгт КЛИМОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 73 от 7 апреля 2014 г.

Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании городское поселение пгт Климово Брянской области на 2014-2016 годы»

Руководствуясь Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 года № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции», в целях противодействия коррупции на территории городского поселения пгт Климово,

П О С Т А Н О В Л Я Ю :

1. Утвердить муниципальную долгосрочную целевую программу «Противодействие коррупции в муниципальном образовании городское поселение пгт Климово на 2014 - 2016 годы» согласно приложению

2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации пгт Климово.

Глава администрации пгт Климово
В.А. Чубченко

Приложение к
Постановлению администрации пгт Климово
№73 от 07.04.2014

Паспорт программы

Наименование Программы Программа «Противодействие коррупции в муниципальном образовании городское поселение пгт Климово на 2014-2016 годы» (далее - Программа)
Основание для разработки Программы - Федеральный закон от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
- Указ Президента РФ от 13.03.2012 года № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»
Заказчик Программы Администрация пгт Климово
Разработчик Программы Администрация пгт Климово
Цель программы Создание эффективной системы противодействия коррупции в городском поселении пгт Климово
Задачи Программы
  • обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции;
  • совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы;
  • противодействие коррупции в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд;
  • организация антикоррупционного образования и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции;
  • противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски (земельные и имущественные отношения)
Сроки реализации Программы 2014-2016 годы
Объемы и источники финансирования Программы Общий объем финансирования за счет средств местного бюджета - 5,0 тыс. рублей
Целевые индикаторы (показатели) Программы
  • - доля проектов нормативных правовых актов муниципального образования городское поселение пгт Климово, прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего количества нормативных правовых актов, принятых в отчетном периоде (%);
  • - доля устраненных коррупционных факторов в муниципальных правовых актах (проектах), прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов (%);
  • - доля муниципальных служащих, в отношении которых проведен внутренний мониторинг сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения (%);
  • - доля представлений прокуратуры в отношении муниципальных служащих, представивших неполные (недостоверные) сведений о доходах, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения (%.);
  • - доля обоснованных жалоб от общего числа жалоб на нарушение законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского поселения пгт Климово (%);
  • - количество муниципальных служащих муниципального образования городское поселение пгт Климово, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции (чел.);
  • - количество проведенных мероприятий по вопросам противодействия коррупции (ед.);
  • - доля установленных фактов коррупции от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период (%);
  • - размещение на сайте муниципального образования городское поселение пгт Климово Программы по противодействию коррупции и отчета о ее выполнении

1. Характеристика проблемы, обоснование необходимости
ее решения программным методом

Одним из эффективных механизмов противодействия коррупции является формирование и проведение антикоррупционной политики в органах местного самоуправления.

Практика свидетельствует, что противодействие коррупции не может сводиться только к привлечению к ответственности лиц, виновных в коррупционных нарушениях, необходима система правовых, экономических, образовательных, воспитательных, организационных и иных мер, направленных на предупреждение коррупции, устранение причин ее порождающих. Несмотря на то, что органы местного самоуправления муниципального образования самостоятельны в решении вопросов противодействия коррупции, организация работы по данному направлению осуществляется комплексно на всех уровнях власти в рамках единой антикоррупционной политики.

Регулирование отношений в сфере противодействия коррупции осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О противодействии коррупции», Указами Президента РФ «О национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы» и «О национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции», иными нормативными правовыми актами Брянской области и муниципальными правовыми актами городского поселения пгт Климово, направленными на противодействие коррупции.

На официальном сайте муниципального образования администрации пгт Климово готовится к созданию специальная вкладка «Коррупция», в администрации организовано проведение проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, проверок достоверности и полноты сведений, представляемых муниципальными служащими, гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы).

Несмотря на принятые меры, коррупция по-прежнему затрудняет нормальное функционирование общественных механизмов, вызывает у населения серьёзную тревогу и недоверие к органам местного самоуправления, создаёт негативный имидж муниципального служащего, снижая его социальную и инвестиционную привлекательность. Одной из нерешенных проблем остается низкий уровень правовой грамотности населения, отсутствие механизмов вовлечения граждан в сферу активной антикоррупционной деятельности.

Данные обстоятельства обуславливают необходимость решения проблемы программным методом, что позволит обеспечить комплексность и последовательность проведения антикоррупционных мер, оценку их эффективности и контроль за результатами.

Реализация Программы будет способствовать совершенствованию системы противодействия коррупции в муниципальном образовании Гостицкое сельское поселение, повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления.

II. Цель и задачи программы

Цель Программы: создание эффективной системы противодействия коррупции в муниципальном образовании городское поселение пгт Климово.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1) обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции;

2) совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы;

3) противодействие коррупции в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд;

4) организация антикоррупционного образования и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции;

5) противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски (земельные и имущественные отношения).

III. Сроки реализации программы

Сроки реализации Программы - 2014-2016 годы.

IV. Система программных мероприятий

N п/п Наименование программного мероприятия Срок исполнения мероприятия (год) Объем финансирования,
тыс.руб.
Исполнитель
1 2 3 4 5
1. Обеспечение правовых и организационных мер,
направленных на противодействие коррупции
1.1. Разработка проектов муниципальных правовых актов по противодействию коррупции в муниципальном образовании, внесение изменений в муниципальные правовые акты по вопросам противодействия коррупции 2014-2016 Администрация
1.2. Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов 2014-2016 Администрация
1.3. Внесение изменений в административные регламенты оказания муниципальных услуг 2014-2016 Администрация
1.4. Проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг 2014-2016 Администрация
1.5. Проведение мониторинга применения административных регламентов исполнения функций муниципального контроля 2014-2016 Администрация
1.6. Организация рассмотрения вопросов правоприменительной практики в соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона «О противодействии коррупции» 2014-2016 Администрация
2. Совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов,
связанных с прохождением муниципальной службы
2.1. Организация и проведение проверок сведений, представленных в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданами при поступлении на муниципальную службу, а также по соблюдению муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой 2014-2016 Администрация
2.2. Обеспечение своевременного представления муниципальными служащими, определенных перечнем, сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера 2014-2016 Администрация
2.3. Проведение внутреннего мониторинга полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими 2014-2016 Администрация
2.4. Организация заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (при наличии оснований) 2014-2016 Администрация
2.5. Размещение сведений о доходах муниципальных служащих и членов их семей на официальном сайте муниципального образования 2014-2016 Администрация
2.6. Анализ жалоб и обращений граждан о фактах коррупции в органах местного самоуправления пгт Климово и организация проверок указанных фактов 2014-2016 Администрация
Итого по разделу 2
3. Противодействие коррупции в сфере размещения заказов на поставки товаров,
выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд
3.1. Осуществление контроля за соблюдением требований Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» 2014-2016 Администрация
3.2. Проведение анализа эффективности бюджетных расходов муниципального бюджета при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд 2014-2016 Администрация
Итого по разделу 3
4. Организация антикоррупционного образования и пропаганды,
формирование нетерпимого отношения к коррупции
4.1. Обучение муниципальных служащих администрации по вопросам противодействия коррупции 2014-2016 5,0
4.2. Включение в содержание квалификационного экзамена и аттестации муниципальных служащих вопросов на знание антикоррупционного законодательства 2014-2016 Администрация
4.3. Организация и проведение семинаров с депутатами Совета народных депутатов пгт Климово и муниципальными служащими по вопросам противодействия коррупции 2014-2016 Администрация
4.4. Информационное освещение антикоррупционной деятельности муниципального образования 2014-2016 Администрация
4.5. Обеспечение контроля Советом народных депутатов пгт Климово за осуществлением мер по противодействию коррупции в муниципальном образовании 2014-2016 Совет народных депутатов
Итого по разделу 4 5,0
5. Противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски
5.1. Осуществление контроля, выявление и пресечение коррупционных нарушений в ходе процессов, связанных с предоставлением земельных участков, реализацией недвижимого муниципального имущества, сдачей помещений в аренду 2014-2016 Администрация
5.2 Размещение информации в СМИ и на официальном сайте муниципального образования:
  • о возможности заключения договоров аренды муниципального недвижимого имущества, земельных участков;
  • о предстоящих торгах по продаже, представлению в аренду муниципального имущества и результатах проведенных торгов
  • 2014-2016 Администрация
    5.3. Организация и проведение заседаний представителей органов местного самоуправления, правоохранительных органов с целью предупреждения и исключения фактов коррупции, выработки согласованных мер по снижению административных барьеров 2014-2016 Администрация
    Итого по разделу 5
    Итого по программе 5,0

    V. Ресурсное обеспечение Программы

    Общий объем финансирования за счет средств местного бюджета в 2014-2016 годов составит - 5,0 тыс. рублей.

    VI. Оценка ожидаемой эффективности от реализации Программы.
    Целевые индикаторы (показатели) Программы

    Реализация мероприятий Программы позволит:

    • - снизить уровень коррупционных рисков при решении вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий, предоставлении муниципальных услуг, повышении их качества и доступности;
    • - повысить качество муниципальных правовых актов за счет проведения антикоррупционной экспертизы, усовершенствовать правовую базу по противодействию коррупции;
    • - создать условия для обеспечения открытости, здоровой конкуренции и объективности при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказании услуг для муниципальных нужд;
    • - привлечь представителей общественности к осуществлению антикоррупционного контроля за деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение пгт Климово;
    • - повысить профессиональный уровень муниципальных служащих в вопросах противодействия коррупции;
    • - сформировать систему открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления при выработке и принятии решения по важнейшим вопросам жизнедеятельности населения;
    • - повысить правовую культуру населения и уровень доверия граждан к органам местного самоуправления муниципального образования городское поселение пгт Климово.

    Оценка эффективности реализации поставленных задач производится на основе целевых индикаторов (показателей), позволяющих оценить ход реализации Программы по годам.

    № п/п Наименование индикаторов (показателей) 2014 (прогноз) 2015 (прогноз) 2016 (прогноз)
    1. Доля проектов нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего количества нормативных правовых актов, принятых в отчетном периоде(%); 100 100 100
    2. Доля устраненных коррупционных факторов в муниципальных правовых актах (проектах), прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов(%) 100 100 100
    3. Доля муниципальных служащих, в отношении которых проведен внутренний мониторинг сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения (%) 100 100 100
    4. Доля представлений прокуратуры в отношении муниципальных служащих, представивших неполные (недостоверные) сведений о доходах от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения (%.) 0 0 0
    5. Доля обоснованных жалоб от общего числа жалоб на нарушение законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (%) 0 0 0
    6. Количество муниципальных служащих, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции (ед.) 2 2 2
    7. Количество проведенных семинаров (мероприятий) по вопросам противодействия коррупции (ед.) 2 2 2
    8. Доля установленных фактов коррупции, от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период (%) 0 0 0
    9. Размещение на сайте муниципального образования Программы по противодействию коррупции и отчета о ее выполнении. Информационное освещение антикоррупционной деятельности (да/ нет) да да да

    VII. Система управления и контроля

    Ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых ресурсов, несут исполнители Программы.

    Общий контроль за выполнением Программы возлагается на главу администрации пгт Климово.

    Информация о ходе реализации Программы размещается на официальном сайте муниципального образования во вкладке «Коррупция».

    © МО пгт Климово, 2019
    Яндекс.Метрика